昨天下午，市政協(xié)十四屆三次會議舉行協(xié)商交流會，聚焦與城市發(fā)展息息相關的“城市總體規(guī)劃修改”這個話題。12位政協(xié)委員和1位旁聽市民與相關職能部門負責人進行對話，共商寧波城市發(fā)展大計。
如何提高商業(yè)體等土地利用率？
三江六岸會通“有軌電車”嗎？ 集卡、化學品運輸有專用路嗎？
政協(xié)委員柳永勝第一個發(fā)言，他直截了當?shù)貑枺?ldquo;我看到不少汽車4S店、商業(yè)體、場站等都是單層平房式的，占地面積大，土地利用率不高，請問規(guī)劃局長如何解決這個問題？”
“這位委員反映的問題的確存在。”市規(guī)劃局局長王麗萍回答說，節(jié)約集約用地一直是個很重要的問題，我們在這次城市總體規(guī)劃修改也會關注到，城市發(fā)展由向外擴張改為內(nèi)涵發(fā)展，要利用好存量建設用地，將舊城功能疏解與新區(qū)建設相結合，建設集約緊湊型城市。
王麗萍介紹說：“我們在日常管理中已采取了很多辦法，比如我們現(xiàn)在鼓勵工業(yè)區(qū)廠房擴建加層，城市商業(yè)體開發(fā)要綜合利用土地；特別是軌道交通站點、交通樞紐、停車場等進行綜合配套開發(fā)。”
三江六岸會通“有軌電車”嗎？
“三江是寧波城市發(fā)展的基因，寧波以三江而起，以三江而興。”楊仁法委員說,“三江口核心區(qū)提升與改造，寧波人期待已久。之前改造還是就景觀而景觀，就環(huán)境而環(huán)境，整個功能提升不多。我聽說，三江六岸要改造成生態(tài)走廓，在新一輪的改造中，會不會參照像歐洲萊茵河、多瑙河兩岸這樣增設有軌電車，能夠讓我們用比較綠色的方式快速進到三江六岸去？如果沒有，請考慮下。”
寧波市規(guī)劃局局長王麗萍回答說，“三江六岸”成為大家關注的一個熱點，我們前期做了大量的工作，也做了整體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮“三江六岸”沿岸的城市開發(fā)和建設問題。在整體的“三江六岸”規(guī)劃里面，關注了城市功能的提升、生態(tài)環(huán)境的保護、文化內(nèi)涵的挖掘、交通出行的組織，以及如何把濱水的公共活動空間帶給百姓等問題。“我們也一直在研究如何讓城和江更加緊密連接，怎樣更好地把人帶到江邊、把活動帶到江邊，至于是否以‘有軌電車’的形式，還沒有最后確定，會繼續(xù)去做這方面的專題研究。”
集卡、化學品運輸有專用路嗎？
政協(xié)委員汪小萍問：“鎮(zhèn)海有化工廠、北侖港的集裝箱多。我聽說危險品運輸有的是半夜三更運輸?shù)�，存在很大的安全隱患。對小車來說，集卡也很危險，有沒有專門的運輸?shù)缆罚?rdquo;
市交通運輸委員會主任勞可軍仔細回答了汪小萍的問題：北侖港的集裝箱、鎮(zhèn)海的化學品運輸對城市交通、大氣污染的影響是一直存在的，也有安全隱患。寧波北侖區(qū)域穿山疏港高速、象山灣疏港高速、杭甬復線高速公路規(guī)劃，集裝箱車子可以通過穿山高速公路，直接進出北侖、大榭，包括穿山這些港區(qū)，不用再占用地方道路的資源。此外，還增設大型停車場，我們考慮了在高速口附近規(guī)劃停車場，爭取集卡、化學品運輸車不進城。
寧波的市政地下管網(wǎng)安全嗎？
“大家都在問地上的，我來問地下的。”江家誠委員說：“過去幾年，全國各地的地下管網(wǎng)安全事故層出不窮，最可怕的是去年青島輸油管發(fā)生爆炸，死傷慘烈。”江家誠連連發(fā)問：“我們建成的市政地下管網(wǎng)現(xiàn)狀如何？安全嗎？能應對重大自然災害嗎？”
寧波市城管局局長李謙回答說：“寧波總體比較安全。”
他也坦言，寧波也出現(xiàn)過程度不同的意外事件，一定程度上也給群眾的生產(chǎn)生活帶來影響。他向委員們透底，說起了部分地下管網(wǎng)存在的問題：“資料不全；前后規(guī)劃覆蓋不精確；布局與走向不明；配合大工程施工頻頻遷線；產(chǎn)權不明晰；施工管理不善等。”
最后，李謙說了下一步的打算：三改一拆，管網(wǎng)上面的違章建筑有88處，已經(jīng)拆掉60%，還要繼續(xù)拆除。計劃成立地下管線領導小組，查清管網(wǎng)底數(shù)，制定管理與保護辦法，各部門實現(xiàn)免費的信息共享，進一步強化應急處理。
寧波城西地區(qū)未來如何發(fā)展？
沈百軍是一名新鄞州人，他問：“現(xiàn)在東西發(fā)展不協(xié)調，城西的開發(fā)設想是怎么樣的？”
王麗萍說：“在上一版的城市總體規(guī)劃是整體向東，適度向北，沒有把城西地區(qū)包括在內(nèi)。這次修改將鄞西地區(qū)包括集士港、高橋鎮(zhèn)、古林鎮(zhèn)等均處于城市繞城高速以內(nèi)的城鎮(zhèn)建設用地納入城市總體規(guī)劃，將整合各鎮(zhèn)的規(guī)劃，明確區(qū)域的功能定位及發(fā)展策略，做好交通市政基礎設施、完善與中心城區(qū)的對接和配套，并構筑鄞西良好的生態(tài)景觀系統(tǒng)，規(guī)劃重點是空港物流園區(qū)、集士港衛(wèi)星鎮(zhèn)、姚江南岸區(qū)域，一號線沿線區(qū)域，通過這些區(qū)域的開發(fā)建設帶動整個城西地區(qū)的開發(fā)建設。”
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