豐富便民利民的機(jī)制與舉措。繼續(xù)開展六項司法惠民實事承諾。創(chuàng)建覆蓋兩級法院的淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺，為有短期資金困難的意向競買人搭建貸款平臺，全市法院網(wǎng)拍標(biāo)的額達(dá)11.7億元，溢價率為36.4%，為當(dāng)事人節(jié)省傭金1782.8萬元。建立保險糾紛訴調(diào)對接機(jī)制，共調(diào)解成功涉保險糾紛2743件，金額2.2億元。實行部分簡易案件減半預(yù)收受理費，共減少預(yù)收訴訟費430萬元。加強(qiáng)司法救助，為生活困難的當(dāng)事人發(fā)放司法救助金561.5萬元，依法為當(dāng)事人緩、減、免收訴訟費1336萬元。
擴(kuò)大接受監(jiān)督的渠道與方式。及時組織辦理完成市“兩會”人大代表建議、政協(xié)委員提案14件。向市人大常委會主任會議專題報告接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作情況，并根據(jù)審議意見和決定抓好整改落實，再審審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件56件，依法改判或發(fā)回重審22件。每月兩期向人大代表、人民陪審員、廉政監(jiān)督員發(fā)送彩信手機(jī)報，及時通報法院工作。加快推進(jìn)法官與律師職業(yè)共同體建設(shè)，共同營造公正廉潔的司法環(huán)境。
三、主動參與社會治理，延伸司法職能
為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供司法保障。積極貫徹市委決策部署，先后出臺為我市擴(kuò)大有效投資和強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動提供司法保障的意見。堅持涉困企業(yè)差異化司法處置，幫扶有市場前景的企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)生產(chǎn)，全市法院審理破產(chǎn)案件21件，其中破產(chǎn)清算14件，破產(chǎn)重整7件。主動聯(lián)系市金融辦，征求并制定司法服務(wù)意見。開展金融債權(quán)重點案件專項執(zhí)行，實際執(zhí)結(jié)2102件，為金融機(jī)構(gòu)追回不良債權(quán)53.77億元。在“菲特”臺風(fēng)過后，及時出臺指導(dǎo)意見，支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
為“三改一拆”和重點工程增添司法動力。兩級法院先后出臺司法保障意見，促進(jìn)“三改一拆”工作依法有序推進(jìn)，妥善審理此類案件30件，其中協(xié)調(diào)撤訴12件。及時梳理“三改一拆”過程中出現(xiàn)的法律問題，向行政機(jī)關(guān)發(fā)送法律指導(dǎo)手冊。共受理涉重點項目工程建設(shè)案件46件，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行43件。兼顧公共利益與被征收人合法利益，妥善處理了涉軌道交通、東部新城、月湖西區(qū)、火車南站、永達(dá)路等重點項目案件。
為加強(qiáng)和改進(jìn)社會治理貢獻(xiàn)司法力量。充分發(fā)揮司法預(yù)警社會風(fēng)險、堵塞管理漏洞的作用，發(fā)送司法建議129份。加強(qiáng)對外貿(mào)行業(yè)的政策指引，向200余家外貿(mào)企業(yè)發(fā)送司法保護(hù)手冊，保障我市外向型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在連續(xù)六年發(fā)布行政審判白皮書的基礎(chǔ)上，首次推出審判執(zhí)行系列白皮書，內(nèi)容涵蓋知識產(chǎn)權(quán)、食品安全、醫(yī)療糾紛、勞動爭議等多個社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域。
四、推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，規(guī)范司法權(quán)力
探索審判權(quán)運行機(jī)制改革，合理劃分權(quán)責(zé)。規(guī)范審判權(quán)配置和運行，出臺規(guī)定進(jìn)一步落實合議制，明確審判長職責(zé)，加強(qiáng)對院、庭長審判管理權(quán)的約束和監(jiān)督。積極落實人民陪審員“倍增計劃”，新選任人民陪審員289名，增幅達(dá)66.7%。試行民商事案件“大陪審”制，探索推進(jìn)“事實認(rèn)定與法律適用適度分離”的審判權(quán)分權(quán)改革，切實解決“陪而不審”問題。建立電腦隨機(jī)分案機(jī)制，確保審判權(quán)公正、透明行使。
推進(jìn)執(zhí)行綜治體系建設(shè)，破解執(zhí)行難題。完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，與公安、工商、住建等單位及各商業(yè)銀行建立“點對點”執(zhí)行查控體系，已辦理查詢25.8萬件，涉及被執(zhí)行人23.3萬人次。著力強(qiáng)化執(zhí)行公開，通過網(wǎng)站、微博、報紙等多種方式，曝光2288名“老賴”，公布高消費限制和出入境限制358人，發(fā)布執(zhí)行懸賞1436人，促使230名失信被執(zhí)行人自覺履行。加大執(zhí)行懲戒力度，依法制裁拒不履行判決裁定的行為，罰款6人，拘留341人，判刑1人。加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，推行“分段式”執(zhí)行模式。全市法院共執(zhí)結(jié)案件44260件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額156億余元，同比分別上升14.99%和78.37%；執(zhí)結(jié)率為95.6%，同比上升7個百分點。
建立健全審判管理體系，提升辦案質(zhì)效。優(yōu)化配置審判資源，將優(yōu)質(zhì)審判資源配置到辦案第一線。堅持開展重點評查、常規(guī)評查和專項評查，共評查案件33405件、庭審405件次、裁判文書15768篇。完善審判質(zhì)量評估體系，合理設(shè)定各項評估指標(biāo)。強(qiáng)化審限監(jiān)督管理，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益能夠盡快實現(xiàn)。
編輯： 李霞君糾錯：171964650@qq.com
