邱耕田:從發(fā)展哲學的角度理解高質量發(fā)展
邱耕田
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決我國所有問題的關鍵。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出新發(fā)展理念,不斷深化對我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征和規(guī)律的認識。黨的十九大報告作出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”的重大判斷,黨的二十大報告提出“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”。我國發(fā)展哲學以馬克思主義哲學思維對發(fā)展的本質、規(guī)律、屬性、趨勢等作出認識論、價值論和方法論等層面的分析與把握。研究高質量發(fā)展的哲學涵義,是當前我國發(fā)展哲學研究的一個重要課題。我們要以習近平總書記關于高質量發(fā)展的一系列重要論述為指引,把高質量發(fā)展的理論和實踐作為研究方向與重點,推動新時代發(fā)展哲學研究不斷取得新進展。
在目的和手段的統(tǒng)一中把握高質量發(fā)展的地位作用
習近平總書記指出:“高質量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。”推動高質量發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應新時代我國社會主要矛盾變化和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求,具有豐富的時代內涵和重大現(xiàn)實意義,體現(xiàn)了發(fā)展目的和手段的辯證統(tǒng)一。
實現(xiàn)高質量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質要求之一,體現(xiàn)發(fā)展的目標定位和目的性功能。任何事物的產(chǎn)生和發(fā)展,都有其內在的根據(jù)和原因。堅持高質量發(fā)展是新時代的硬道理,也蘊含著邏輯必然。從發(fā)展哲學的角度看,每個發(fā)展階段的轉變和躍升,其背后都有一定的動力機制在推動。比如,需求驅動機制,當人的較為基本的需要得到滿足后,會產(chǎn)生新的更高層次的需要,這就要求更高質量的發(fā)展予以滿足。再如,問題驅動機制,從發(fā)展本身講,不同發(fā)展階段存在不同的需要解決的主要問題,這些問題往往要通過發(fā)展本身的轉型升級才能得以解決。
習近平總書記指出:“當前,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質量上。這就要求我們必須把發(fā)展質量問題擺在更為突出的位置,著力提升發(fā)展質量和效益。”習近平總書記的重要論述蘊含著深刻的發(fā)展價值理念和明確的價值指向。面對社會主要矛盾的轉化,我國發(fā)展內在要求從重在“求量”“求速”轉向重在“求質”“求效”,從解決“有沒有”“夠不夠”轉向解決“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”,也就是要實現(xiàn)高質量發(fā)展。
發(fā)展總是在直面問題中展開、在解決問題中推進的。對于我國這個世界上最大的發(fā)展中國家來說,通過經(jīng)濟高速增長實現(xiàn)“經(jīng)濟騰飛”,是社會主義現(xiàn)代化進程的必經(jīng)階段。同時也要看到,改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展在取得巨大成就的同時,也不同程度地積累和暴露出一些不容忽視的矛盾與問題,如有的地方和部門片面追求速度規(guī)模,發(fā)展方式粗放,發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)等問題較為突出。習近平總書記強調:“經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程,上升不是線性的,量積累到一定階段,必須轉向質的提升,我國經(jīng)濟發(fā)展也要遵循這一規(guī)律。”當經(jīng)濟規(guī)模達到一定水平、約束條件達到一定強度、人民日益增長的美好生活需要發(fā)生深刻變化時,經(jīng)濟發(fā)展的重心從高速度轉向高質量就成為必然。
發(fā)展是具體的、現(xiàn)實的,具有一定的時代性、地域性與國別性。同樣,發(fā)展哲學所分析的問題、所服務的實踐,也具有一定的時代性、地域性與國別性。新時代,我國發(fā)展正呈現(xiàn)出新的重大變化,高質量發(fā)展成為主旋律,這在客觀上要求我國發(fā)展哲學研究應當立足我國發(fā)展現(xiàn)實,為推進高質量發(fā)展提供理論支撐。
在理論和實踐的統(tǒng)一中把握高質量發(fā)展的內在要求
理念是行動的先導,一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。習近平總書記指出:“黨的十八大以來我們對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。”高質量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
發(fā)展是一個不斷變化的進程,發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件不會一成不變,發(fā)展理念也要依據(jù)客觀現(xiàn)實的變化進行發(fā)展和升華,這樣才能更好指導發(fā)展實踐?梢哉f,對人類社會發(fā)展規(guī)律的探索蘊含著內在的邏輯路線圖,即把握現(xiàn)實、揭示規(guī)律、提出理念、指導實踐,以此循環(huán)往復推動社會持續(xù)發(fā)展。新發(fā)展理念不是憑空得來的,而是在深刻總結國內外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的,也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的,集中反映了我們黨對發(fā)展規(guī)律的新認識。
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題,在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉換的形勢下,把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,才能塑造更多具有先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。協(xié)調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質文明精神文明并重等,才能拓寬發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,才能實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯(lián)動問題,不斷提高對外開放水平,才能形成深度融合的互利合作格局。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,才能真正體現(xiàn)中國特色社會主義的本質要求。
新發(fā)展理念是相互貫通、相互促進的集合體,系統(tǒng)回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,為推動高質量發(fā)展提供了行動指南。在新發(fā)展理念引領下,推動高質量發(fā)展成為全黨全社會的共識和自覺行動。近年來,我國科技創(chuàng)新成果豐碩,創(chuàng)新驅動發(fā)展成效日益顯現(xiàn);城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性、平衡性明顯增強;改革開放全面深化,發(fā)展動力活力競相迸發(fā);綠色低碳轉型成效顯著,發(fā)展方式轉變步伐加快,高質量發(fā)展取得明顯成效。同時也要看到,制約高質量發(fā)展因素仍大量存在。習近平總書記強調:“生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力,也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。”高質量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導,新質生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài),在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力,需要我們從理論上進行總結、概括,用以指導新的發(fā)展實踐。
從某種意義上講,人類推動經(jīng)濟社會發(fā)展的過程,也是一個在發(fā)展實踐中豐富和發(fā)展理論,將理論應用于發(fā)展實踐并不斷通過實踐進行反思和總結,從而進一步完善和深化理論認知的循環(huán)過程。新發(fā)展理念是引領高質量發(fā)展的“指揮棒”“紅綠燈”,我們必須完整、準確、全面貫徹,并在發(fā)展實踐中實現(xiàn)發(fā)展理論的與時俱進。發(fā)展哲學應把握高質量發(fā)展理論與實踐內在關聯(lián)、相互促進的辯證關系,注重用現(xiàn)實問題研究帶動基礎理論研究。
在認識論和方法論的統(tǒng)一中推動高質量發(fā)展
發(fā)展哲學視閾中的發(fā)展,既包括認識論層面的分析,又包括方法論層面的實踐。高質量發(fā)展既是一種理論形態(tài),也是一種實踐形態(tài),要求人們付諸實踐行動,為此需要在正確認識和掌握方法的統(tǒng)一中更好推動高質量發(fā)展。
馬克思主義認為,認識是物質世界辯證發(fā)展的產(chǎn)物和反映。習近平總書記關于高質量發(fā)展的認識論中所闡明的主體和客體、認識與實踐等一系列關系,都體現(xiàn)了辯證法的規(guī)律,這也要求我們在推動高質量發(fā)展實踐中堅持好、運用好貫穿其中的立場、觀點、方法。推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)全體人民共同富裕,歸根到底要靠高質量發(fā)展,這是就其所蘊含的整體性社會效能而言的。我們既要把握高質量發(fā)展自身所具有的方法論意義,又要注重在具體方法論層面掌握若干實踐原則和要求。
堅持戰(zhàn)略思維。戰(zhàn)略思維是著眼于總體規(guī)劃的具有全局性、復雜性、長遠性的思維方式。國際經(jīng)驗表明,建立強大的內需體系和國內市場,是大國實現(xiàn)高質量發(fā)展并增強國際影響力的一個重要標志。習近平總書記在黨的二十大報告中對“加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展”作出戰(zhàn)略部署。構建新發(fā)展格局,是尊重經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律、與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。推動高質量發(fā)展,要善于從戰(zhàn)略上觀時察勢,把握我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略要求、戰(zhàn)略環(huán)境,在國內國際雙循環(huán)中體現(xiàn)高質量、高水平。
堅持辯證思維。辯證思維是堅持唯物辯證法,承認和分析矛盾,抓住關鍵、找準重點,洞察事物發(fā)展規(guī)律并自覺按照規(guī)律進行思考的思維方式,其核心是運用對立統(tǒng)一規(guī)律觀察分析事物。習近平總書記在關于高質量發(fā)展的重要論述中,提出和闡明了需要處理好的若干關系,科學認識并有效把握這些關系,對于推動高質量發(fā)展尤為重要。這要求我們運用辯證思維,正確把握并處理好發(fā)展社會生產(chǎn)力和完善生產(chǎn)關系、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護、發(fā)展速度和發(fā)展質量、效率和公平、發(fā)展和安全、發(fā)展和開放等關系,堅定不移推動高質量發(fā)展。
堅持系統(tǒng)思維。我們正在推進的高質量發(fā)展是一個由諸多領域、諸多方面構成的大系統(tǒng)。習近平總書記強調:“高質量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。”實踐證明,經(jīng)濟社會發(fā)展水平越高,系統(tǒng)性特征和要求就越突出,其中的任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生變化,都將影響整個鏈條各個方面的運行。我們要對事關高質量發(fā)展全局的一系列要素和領域進行系統(tǒng)謀劃和整體推進,著力提升發(fā)展質量和效益。
【作者為中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員】
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