江北區(qū)委理論學習中心組

　　政務環(huán)境是營商五大環(huán)境之一，經(jīng)過“最多跑一次”“數(shù)字化”改革之后，審批事項基本實現(xiàn)“跑一地、跑一次”及一個平臺辦成事。但審批之外的服務事項，仍存在需跑多個部門、登錄多個平臺辦理及服務集成度不高等問題。為此，江北區(qū)以全省政務服務增值化改革為牽引性抓手，在打造線上線下服務平臺、定制服務套餐上下功夫，推動營商環(huán)境優(yōu)化提升。2023年全省三個“一號工程”重要晾曬指標中，江北區(qū)政務服務高質量“一網(wǎng)通辦率”排名全省第一檔；市對區(qū)重要考核指標群眾“好評率”全市第一。

　　打造線下服務超市，推動涉企服務由“多頭分散”為“一站集成”

　　一是統(tǒng)建“一站式”中心。改造提升江北區(qū)企業(yè)綜合服務中心，設置政策、金融、人才、科創(chuàng)、法治、開放、項目、知識產權、訴求兜底等9大服務板塊。每個板塊構建一個牽頭部門、一名分管領導、一名首席服務專員、X個業(yè)務科室的“1+1+1+X”服務力量。其中，分管領導負責本服務板塊統(tǒng)籌協(xié)調工作，首席服務專員負責企業(yè)辦件收集、研判、流轉、督辦、反饋等工作，業(yè)務科室主要負責與自身業(yè)務相關服務事項辦理。

　　二是實施“清單化”供給。參照全省最新版增值服務事項清單目錄，按照政務服務事項“八統(tǒng)一”方法，靶向梳理轉化成江北區(qū)201項涉企增值化服務事項清單，分別納入政策、金融、人才、科創(chuàng)、法治、開放、項目、知識產權、訴求兜底等9大服務板塊。同時，迭代梳理市場側服務事項清單，涵蓋中介服務事項56項、金融產品服務事項49項、特色法律服務事項29項。

　　三是推行“閉環(huán)式”辦理。企業(yè)綜合服務中心按照“窗口綜合受理、分類轉辦交辦、限時辦結反饋”運行模式，建立服務需求感知、前后臺業(yè)務銜接、跨部門業(yè)務協(xié)同、跟蹤督辦評價常態(tài)化運行機制，推進事項快速流轉、閉環(huán)辦理，實現(xiàn)簡易事項1天辦結、較難事項3天辦結、難辦事項5天辦結。2024年以來，通過線上線下收集企業(yè)訴求近1300條，均閉環(huán)答復企業(yè)。

　　打造線上中臺樞紐，推動涉企服務由“多個平臺”為“一網(wǎng)辦理”

　　一是擴面線上平臺應用。依托寧波市統(tǒng)建的企業(yè)服務綜合平臺，增量開發(fā)江北區(qū)頻道，設置項目服務、金融服務、人才服務、法治服務等9大服務模塊，推動本地涉企服務事項在企服平臺全面上線，實現(xiàn)線上線下服務一體融合。組織涉企服務部門、街道（鎮(zhèn)）以及企業(yè)，開展3輪平臺應用培訓，推動平臺擴面應用。

　　二是優(yōu)化線上政策服務。整合市場側“8718”“甬易辦”平臺，開發(fā)政策宣傳、查找、幫診、兌付功能，上線國家、省、市、區(qū)4級涉企服務政策2912項，實現(xiàn)政策一站查找。依托“甬易辦”，加快政策精準兌付。

　　三是建設特色服務專區(qū)。整合“幫企一把”線上樞紐平臺各類服務資源，提供涵蓋涉企人力資源、財會稅務、技術創(chuàng)新等12大類事項服務�？苿�(chuàng)服務板塊為推動企業(yè)研發(fā)加速，已開發(fā)研發(fā)加速器特色應用。目前，圍繞服務重點產業(yè)鏈，正在開發(fā)餐飲業(yè)增值服務、直播電商產業(yè)增值服務應用系統(tǒng)。

　　打造綜合服務場景，推動涉企服務由“單一供給”為“套餐定制”

　　一是定制增值服務特色場景。從服務企業(yè)全生命周期視角，靶向企業(yè)發(fā)展過程中的難點堵點，以核心審批或者服務事項為中心，向事前事后延伸，梳理政務服務和增值服務事項清單，設計“增值服務”特色場景，目前共梳理涉及研發(fā)加速器、金融解紛、規(guī)范涉企執(zhí)法檢查、項目一節(jié)點一方案、知識產權糾紛化解等多個增值服務特色場景。

　　二是打造特色產業(yè)線性解決方案。聚焦服務重點產業(yè)發(fā)展全鏈條，靶向破解該產業(yè)各個重要節(jié)點重點關注問題，加快推動企業(yè)全生命周期“一件事”向服務產業(yè)鏈“一類事”轉變。比如圍繞汽車零部件產業(yè)重點關注的產業(yè)轉型、產品研發(fā)、海外市場拓展、納稅退稅等問題，組合人才招引“一件事”、產品研發(fā)“一件事”、對外貿易“一件事”、出口退稅“一件事”4個“一件事”為服務汽車零部件產業(yè)“一類事”。今年以來，重點梳理了服務直播電商、餐飲等產業(yè)“一類事”，其中，餐飲業(yè)服務“一類事”入選全省營商環(huán)境“微改革”項目。

　　三是打通“走出去、請進來”雙向服務通道。根據(jù)定制的服務場景和解決方案，在奧克斯電力、中策動力、長陽科技等區(qū)重點骨干企業(yè)設立“服務企業(yè)直達站”，幫助企業(yè)解決審批服務以及政策供給解讀等方面問題，2023年累計開展直達服務30余次。開展“政務服務·每月我?guī)娃k”活動，靶向企業(yè)批量服務需求。在企服中心常態(tài)化開展“政企懇談”以及“增值服務·每月我體驗”活動，今年已舉辦6場，邀請企業(yè)150多家，收集解決各類訴求60多個。