邱耕田

　　發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出新發(fā)展理念，不斷深化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征和規(guī)律的認(rèn)識(shí)。黨的十九大報(bào)告作出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重大判斷，黨的二十大報(bào)告提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。我國(guó)發(fā)展哲學(xué)以馬克思主義哲學(xué)思維對(duì)發(fā)展的本質(zhì)、規(guī)律、屬性、趨勢(shì)等，作出認(rèn)識(shí)論、價(jià)值論和方法論等層面的分析與把握。研究高質(zhì)量發(fā)展的哲學(xué)含義，是當(dāng)前我國(guó)發(fā)展哲學(xué)研究的一個(gè)重要課題。

　　在目的和手段的統(tǒng)一中把握高質(zhì)量發(fā)展的地位作用

　　實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，體現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)定位和目的性功能。從發(fā)展哲學(xué)的角度看，每個(gè)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變和躍升，其背后都有一定的動(dòng)力機(jī)制在推動(dòng)。比如，需求驅(qū)動(dòng)機(jī)制，當(dāng)人的較為基本的需要得到滿足后，會(huì)產(chǎn)生新的更高層次的需要，這就要求更高質(zhì)量的發(fā)展予以滿足。再如，問題驅(qū)動(dòng)機(jī)制，從發(fā)展本身講，不同發(fā)展階段存在不同的需要解決的主要問題，這些問題往往要通過發(fā)展本身的轉(zhuǎn)型升級(jí)才能得以解決。

　　發(fā)展總是在直面問題中展開、在解決問題中推進(jìn)的。對(duì)于我國(guó)這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國(guó)家來說，通過經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)騰飛”，是社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的必經(jīng)階段。同時(shí)也要看到，改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得巨大成就的同時(shí)，也不同程度地積累和暴露出一些不容忽視的矛盾與問題，如有的地方和部門片面追求速度規(guī)模，發(fā)展方式粗放，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題較為突出。當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到一定水平、約束條件達(dá)到一定強(qiáng)度、人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要發(fā)生深刻變化時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量就成為必然。

　　在理論和實(shí)踐的統(tǒng)一中把握高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

　　理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

　　新發(fā)展理念是相互貫通、相互促進(jìn)的集合體，系統(tǒng)回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指南。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和自覺行動(dòng)。同時(shí)也要看到，制約高質(zhì)量發(fā)展因素仍大量存在。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。

　　在認(rèn)識(shí)論和方法論的統(tǒng)一中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　發(fā)展哲學(xué)視閾中的發(fā)展，既包括認(rèn)識(shí)論層面的分析，又包括方法論層面的實(shí)踐。高質(zhì)量發(fā)展既是一種理論形態(tài)，也是一種實(shí)踐形態(tài)，要求人們付諸實(shí)踐行動(dòng)，為此需要在正確認(rèn)識(shí)和掌握方法的統(tǒng)一中更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　馬克思主義認(rèn)為，認(rèn)識(shí)是物質(zhì)世界辯證發(fā)展的產(chǎn)物和反映。習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)論中所闡明的主體和客體、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐等一系列關(guān)系，都體現(xiàn)了辯證法的規(guī)律，要求我們?cè)谕苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，歸根到底要靠高質(zhì)量發(fā)展，這是就其所蘊(yùn)含的整體性社會(huì)效能而言的。我們既要把握高質(zhì)量發(fā)展自身所具有的方法論意義，又要注重在具體方法論層面掌握若干實(shí)踐原則和要求。【作者為中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員】