今天下午，市十四屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議了《寧波市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理?xiàng)l例(草案)》。會(huì)議指出，軌道交通作為一種快速高效大運(yùn)力的運(yùn)輸系統(tǒng)，投資巨大，人流集中，運(yùn)營(yíng)管理要求嚴(yán)格，《條例》的制定有助于在法律層面進(jìn)一步理順管理體制，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)，推進(jìn)運(yùn)營(yíng)安全管理，促進(jìn)乘客文明乘車(chē)，維護(hù)各相關(guān)主體特別是社會(huì)公眾的合法權(quán)益，適應(yīng)今后運(yùn)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的要求。
我市軌道交通1號(hào)線全線和2號(hào)線一期相繼開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)后，運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)達(dá)72.1公里，根據(jù)規(guī)劃，到2020年寧波軌道交通將建成1至5號(hào)線，規(guī)劃建設(shè)6、7號(hào)線，遠(yuǎn)期還將新增軌道交通8號(hào)線，最終形成“一環(huán)兩快七射”的網(wǎng)絡(luò)。軌道交通進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化、信息化的新階段后，乘客對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)的便利性、可靠性方面都提出了更高的要求。為適應(yīng)這一需求，《條例(草案)》對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)設(shè)定了一些人性化服務(wù)的措施，如強(qiáng)化了軌道交通接駁換乘等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，規(guī)定運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供良好的乘車(chē)環(huán)境，使用安全監(jiān)控設(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)乘客隱私，規(guī)定了運(yùn)營(yíng)單位為乘客提供信息服務(wù)等。
《條例(草案)》也對(duì)乘客乘車(chē)的行為規(guī)范作了規(guī)定。一是加強(qiáng)對(duì)逃票行為的處理力度，《條例(草案)》規(guī)定，乘客無(wú)票或者持無(wú)效車(chē)票乘車(chē)的，運(yùn)營(yíng)單位可以按軌道交通網(wǎng)絡(luò)單程最高票價(jià)補(bǔ)收票款，并可加收五倍以下的票款。乘客不得冒用他人證件或者使用偽造、變?cè)熳C件乘車(chē)。二是規(guī)定精神障礙患者、智力障礙者、學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者成年人陪同進(jìn)站乘車(chē)。三是明確了禁止攜帶進(jìn)站乘車(chē)的物品范圍。除易燃易爆等危險(xiǎn)品外，充氣氣球、不能折疊的自行車(chē)、有嚴(yán)重異味的物品也被禁止攜帶進(jìn)站乘車(chē)。四是規(guī)定車(chē)站或者車(chē)廂內(nèi)禁止乞討、賣(mài)藝、躺臥、收撿廢舊品以及使用滑板、溜冰鞋等。對(duì)于軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理，《條例(草案)》強(qiáng)化了運(yùn)營(yíng)單位的安全主體責(zé)任，規(guī)定運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)定期組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)參與安全評(píng)價(jià)，明確了已建軌道交通控制保護(hù)區(qū)的范圍，規(guī)定了應(yīng)急管理方面的內(nèi)容和客流激增等緊急情況時(shí)限流和停運(yùn)制度。
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