歐盟、美國及加拿大與我國圍繞進口汽車零部件管理規(guī)定的爭端再度升級。據(jù)報道，2月14日世界貿(mào)易組織裁定，中國向進口汽車零件征收關(guān)稅，違反世貿(mào)規(guī)定，這是世貿(mào)組織首次裁定中國違反貿(mào)易規(guī)則。有消息稱，正式裁決將于3月宣布。
昨天，世貿(mào)接納美國、歐盟和加拿大投訴，初步裁定中國向進口汽車零件征收和新車一樣的關(guān)稅，違反中國2001年加入世貿(mào)時答應(yīng)逐步開放市場的承諾，要求中國履行世貿(mào)成員責(zé)任。
據(jù)法新社報道，中國要求內(nèi)地設(shè)廠的外國汽車生產(chǎn)商，向內(nèi)地供應(yīng)商購買一定數(shù)量的零件，又征收25%的零件進口關(guān)稅，引起美國、加拿大及歐盟等國家不滿，多番談判無結(jié)果后向世貿(mào)仲裁機關(guān)投訴。
資深汽車業(yè)分析人士張志勇先生向記者表示，“這事可能有些誤會，主要指的是中國某些汽車零配件總成按照整車征稅的情況。”他表示，“這個裁定不是馬上就生效的，WTO的爭端解決程序很復(fù)雜。另外，中國對此可以提出上訴。而且這個裁定是專家組提出的還是出自最終的爭端解決機構(gòu)，目前還不是特別清楚，即使是最終裁定，我國也有外交等其他途徑可以補救�！�
汽車資深分析師賈新光則表示，中國出臺汽車零配件總成按照整車征稅政策的本意是促進外國零部件的國產(chǎn)化，據(jù)他介紹，《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》自2005年4月1日起執(zhí)行；《進口汽車零部件構(gòu)成整車特征核定規(guī)則》也于2005年3月28日頒布，并配合《管理辦法》，同步實施。而整車特征核定標準則延期兩年，即2008年7月1日起開始生效。
《管理辦法》執(zhí)行后，部分汽車跨國公司對我國汽車零部件進口管理缺乏理解，在多種場合表示不滿，隨后相關(guān)國家的汽車工業(yè)協(xié)會也公開表示對我國汽車零部件進口管理政策的抱怨�！耙婚_始歐盟就鬧得很兇，后來美國、加拿大也參與了�！睆堉居逻@樣表示。
賈新光認為，中國對進口汽車零部件征收關(guān)稅的程序比較煩瑣，先按整車標準25%的比例來征稅，之后有證據(jù)顯示該零部件不是用于整車組裝，則可以退稅，享受10%的收稅標準。他認為，對于一些確實不合理的地方應(yīng)該進行修改。而原定于2008年7月開始實行的整車特征核定標準能否正常實施是個考驗。
統(tǒng)計顯示，加入WTO七年來，中國汽車整車的平均關(guān)稅，已經(jīng)從加入時的80%降低到目前的25%，汽車零部件的平均關(guān)稅已經(jīng)從30%降低到10%，而且取消了配額和許可證制度。
業(yè)內(nèi)表示，如果本次裁決生效，將對中國的汽車零部件市場帶來一定的影響。張志勇認為，因為人民幣升值造成進口貨物價格偏低，進口在成本上比原來更便宜，會促使合資企業(yè)以及外資更多考慮進口；而賈新光則認為，此決議可能會對進口高端豪華車帶來更大的影響。
截至發(fā)稿時，商務(wù)部和中國汽車工業(yè)協(xié)會未發(fā)表任何公開意見。(宦璐) (來源：上海證券報)
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