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節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境，關(guān)系到中央政策的貫徹落實，關(guān)系到民生問題，關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。我省山川秀麗、地少人多、資源貧乏，特別是隨著我省由一個資源小省發(fā)展成為經(jīng)濟大省，發(fā)展中面臨的“先天的不足”和“成長的煩惱”也進一步凸顯，資源環(huán)境問題成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。這些年來，我省大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面開展生態(tài)省建設(shè)，扎實推進環(huán)境污染整治，取得了積極的成效，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上處于全國領(lǐng)先位置，可持續(xù)發(fā)展能力和節(jié)約指數(shù)位居全國前列。但是，要素制約、資源短缺、環(huán)境承載力相對較弱的問題將長期存在。2005年全國“兩會”期間，胡錦濤總書記在提出希望我省繼續(xù)走在前列的同時，還對我省明確提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，切實提高資源利用效率等要求。前不久，胡錦濤總書記來我省考察工作時，進一步要求我省切實抓好節(jié)約資源能源和保護生態(tài)環(huán)境。我們要全面貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示精神，越是經(jīng)濟發(fā)展，越要重視資源能源的節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的保護，努力在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會方面走在前列。
大力推進節(jié)能降耗，提高資源節(jié)約集約利用水平。確保完成節(jié)能降耗和污染減排任務，是國家下達給我省的硬任務，是省委、省政府對全省人民作出的莊嚴承諾，是必須完成的約束性指標，是一條不可逾越的“紅線”。要全面落實節(jié)能減排各項舉措，重點抓好工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能和生活節(jié)能，加快建立較完善的節(jié)能降耗法規(guī)標準體系、政策支撐體系、監(jiān)督管理體系、技術(shù)服務體系和節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系，力爭節(jié)能降耗保持全國先進水平。要始終堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源利用效率為目標，全面推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用。要依法從嚴管理土地，健全土地資源市場化配置機制，促進土地集約節(jié)約利用。要加強水資源管理，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機制。
大力推進生態(tài)省建設(shè)，增強環(huán)境的承載能力。要根據(jù)主體功能區(qū)劃要求，進一步完善生態(tài)補償機制，加大江河水系源頭地區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)力度。進一步強化環(huán)境準入，強化環(huán)境管理，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，依法關(guān)閉污染嚴重、危害人民健康的企業(yè)，堅決控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞，逐步實現(xiàn)污染防治由末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變。要進一步加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，重視地質(zhì)環(huán)境保護，建設(shè)森林生態(tài)、野生動植物、濕地和海洋等自然保護區(qū)，促進自然生態(tài)恢復。要全面完成“811”環(huán)境污染整治行動，切實抓好重點流域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染防治，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，加大有害氣體治理力度，提高污水、垃圾的集中無害化處理率。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力把我省建設(shè)成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的示范區(qū)。要深入實施循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)，努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化。要加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，努力突破技術(shù)瓶頸，構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。要廣泛采用先進適用節(jié)能技術(shù)、信息技術(shù)改造高耗能傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)和企業(yè)，大力推廣應用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。要以企業(yè)生態(tài)設(shè)計和清潔生產(chǎn)為重點，推進企業(yè)小循環(huán)；以打造園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)中循環(huán)；以創(chuàng)建生態(tài)社區(qū)、生態(tài)村鎮(zhèn)為載體，推行社會化廢舊物資回收利用，推進社會大循環(huán)。要建立完善促進綠色消費的制度體系和激勵機制，開發(fā)綠色產(chǎn)品、推進綠色采購、倡導綠色消費，促進社會消費方式的轉(zhuǎn)變。
抓好節(jié)約資源能源和保護生態(tài)環(huán)境，既是當前的緊迫任務，也是利及長遠的實績偉績。要更加主動地轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，更加積極地抓好工作落實，把節(jié)約資源能源和保護生態(tài)環(huán)境的要求落實到各地各部門工作的各個環(huán)節(jié)，貫穿于城市、農(nóng)村、企業(yè)的各個方面，體現(xiàn)在各級政府目標責任制和干部考核體系之中。要本著強烈的憂患意識和責任意識，本著對人民負責、對子孫后代負責的精神，切實保護好、建設(shè)好浙江的青山綠水，切實保障全省經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
(原載9月6日《浙江日報》)
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