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今年各個(gè)地區(qū)發(fā)生的洪澇災(zāi)害考驗(yàn)著保險(xiǎn)業(yè)。來自國家減災(zāi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，截至7月24日，僅安徽一省因水災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)107.6億元！而保監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)則顯示，截至7月15日，全國報(bào)損金額僅有6.8億元！同樣遭遇洪災(zāi)的英國，整個(gè)賠付金額卻超過了40億美元！
面對(duì)洪災(zāi)的突襲，中國保險(xiǎn)業(yè)顯得如此勢(shì)單力�。�
投保者少
7月18日3小時(shí)的暴雨橫掃，把濟(jì)南變得一片狼藉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東全省受災(zāi)人口42萬人，因?yàn)?zāi)死亡32人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾15億元。而據(jù)人保財(cái)險(xiǎn)山東省分公司初步查勘情況，全省承保財(cái)產(chǎn)損失金額僅為1.2億元。
“保險(xiǎn)業(yè)的反應(yīng)還是迅速的，災(zāi)后立即開通快速理賠通道，向受災(zāi)嚴(yán)重的投保人實(shí)施預(yù)付保費(fèi)�！比吮Ｘ�(cái)險(xiǎn)山東省分公司的孫先生向《華夏時(shí)報(bào)》記者介紹說。
各保險(xiǎn)公司除了積極理賠，還紛紛解囊捐贈(zèng)，然而保險(xiǎn)界的力量依然很薄弱。
7月24日，保監(jiān)會(huì)召開二季度定時(shí)定點(diǎn)新聞發(fā)布會(huì)，主席助理袁力介紹，截止到7月15日，受災(zāi)比較重的安徽、福建、廣東、江西、廣西、湖北、湖南、四川等省市的保險(xiǎn)業(yè)共接到報(bào)案1.3萬起，報(bào)損金額僅6.8億元。
對(duì)造成這一局面的原因，袁力解釋說：“投保的面兒不大，所以我們?cè)跒?zāi)害過程中保險(xiǎn)業(yè)能夠賠償?shù)慕痤~保額占的比重比較小。平時(shí)沒有災(zāi)害的時(shí)候，一方面保險(xiǎn)公司宣傳不夠，另一方面，百姓風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害意識(shí)還沒有形成�！�
據(jù)袁力介紹，在比較發(fā)達(dá)的國家，一般的災(zāi)害事故損失保險(xiǎn)賠償在30%至40%，我們國家目前只是接近5%，這是一個(gè)很大的缺口。
洪災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品缺失
也許在洪災(zāi)面前報(bào)損金額的偏低還有其他原因。
我國于1998年1月1日起正式施行的《防洪法》第四十七條已經(jīng)規(guī)定：“國家鼓勵(lì)、扶持開展洪水保險(xiǎn)�！比欢�，直到目前，我國仍沒能建立起一個(gè)統(tǒng)一的洪水保險(xiǎn)機(jī)制。
人保財(cái)險(xiǎn)山東省分公司孫先生介紹說：“目前，我們公司還沒有推出專門針對(duì)洪災(zāi)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，據(jù)我所知，別的保險(xiǎn)公司也沒有相關(guān)的產(chǎn)品�！�
不僅洪災(zāi)保險(xiǎn)缺失，而且在我國，整個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系目前很不健全。
“我國目前還沒有政策性災(zāi)難保險(xiǎn)，我國的災(zāi)害補(bǔ)償只能依靠民政部每年的20多億元補(bǔ)貼以及微弱的商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償，大多數(shù)災(zāi)民只能自行承擔(dān)損失�！笔锥冀�(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)教授庹國柱分析道，“國外建立政策性洪水保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制的國家，當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí)，受災(zāi)百姓的損失70%至80%可以得到補(bǔ)償�！�
有消息傳水利科學(xué)研究院已經(jīng)在研究有關(guān)政策性洪水保險(xiǎn)機(jī)制的項(xiàng)目。水利科學(xué)研究院防洪減災(zāi)研究所負(fù)責(zé)人員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，研究所有相關(guān)的研究，但沒有專門的項(xiàng)目，只是在一個(gè)大的研究中涉及到洪災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制的問題，但只是作為一種科學(xué)研究，短時(shí)間內(nèi)不可能拿到政府決策。
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