中國寧波網(wǎng)訊6月18日下午2:30,全國總工會在工會大樓6層第三會議室舉行新聞發(fā)布會,全總書記處書記、紀檢組組長張鳴起發(fā)布工會參與處理“山西黑磚窯事件”的有關情況。以下為發(fā)布會內(nèi)容:
山西省臨汾市洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)曹生村黑磚廠虐待農(nóng)民工的事件被披露后,全國總工會感到十分憤慨和震驚,在我們社會主義國家出現(xiàn)這種事情,是絕對不能允許的。同時,我們非常擔憂受害農(nóng)民工的現(xiàn)狀,對維護他們的合法權益非常關注。根據(jù)全國總工會領導同志的指示精神,我們立即成立了專項工作組,于6月12日趕赴山西,和省總工會一起前往洪洞縣調(diào)查了解案情。
該案是在洪洞縣公安局開展的民爆物品大排查專項行動中查出的,是一起涉及黑惡勢力團伙犯罪的刑事案件,但是由于其中存在非常嚴重的侵犯農(nóng)民工合法權益的情形,作為職工權益的代表者和維護者,工會必須旗幟鮮明地維護他們的合法權益。
在洪洞縣,工作組分別聽取了臨汾市委市政府、洪洞縣委縣政府關于本案情況的介紹,檢查了市、縣總工會在本案中所做的一系列工作,并實地查看了案發(fā)現(xiàn)場曹生村磚廠,也到其他一些“小磚廠、小煤窯、小冶煉廠”等小企業(yè)對用工情況、農(nóng)民工工作、生活等情況進行調(diào)查了解,同時慰問了一些被解救出來的農(nóng)民工。根據(jù)我們調(diào)查了解的情況,到目前為止,涉案的地下黑磚廠廠主王兵兵已被拘留,磚廠資產(chǎn)被依法凍結,河南工頭衡庭漢于16日在湖北十堰市落網(wǎng),此案主犯已全部歸案,幾名殘酷毆打農(nóng)民工的打手也基本歸案。
善后處理工作有序開展。政府先墊資用于農(nóng)民工工資和受害補償、賠償,并向農(nóng)民工發(fā)出致歉信。已于15日開始由工會、勞動、民政、公安派專人將上述資金分頭送至受害民工手中。本案共有受害人32人,除1名死亡外,現(xiàn)已經(jīng)聯(lián)系到23人,尚未聯(lián)系到的8名受害人正在繼續(xù)聯(lián)系之中。死亡的農(nóng)民工也已通知家屬。
相關單位和責任人員的責任追究工作正在進行。日前,磚廠廠主的父親、曹生村村支部書記已被免職并開除黨籍。是否有其他人員涉嫌違紀,洪洞縣紀檢監(jiān)察部門正在進一步調(diào)查之中。
工會作為職工權益的維護者,必須站在維權的第一線,案件中涉及的農(nóng)民工是職工群體的組成部分,維護他們的權益工會責無旁貸。全國總工會工作組在了解有關案情進展情況的基礎上,明確提出意見和建議:
政法機關和有關部門作為執(zhí)法主體應依法從重從快懲處犯罪分子,嚴厲打擊此類殘害農(nóng)民工的犯罪行為,并嚴肅追究相關責任人的法紀、政紀責任,合情合理合法地對受侵害農(nóng)民工進行賠償和補償,切實維護受害農(nóng)民工的合法權益。應當對企業(yè)非法用工情況進行全面排查,堅決打擊非法用工、使用童工、侵害農(nóng)民工合法權益的違法行為。工會組織作為職工權益表達者、維護者,要積極參與、配合有關執(zhí)法主體部門開展維權活動。
經(jīng)過一個星期多的調(diào)查、了解、督導,工作組感觸很多,主要有以下幾方面:
一是洪洞縣曹生村黑磚廠殘害農(nóng)民工案件雖然是一起極個別的黑惡勢力團伙犯罪,但犯罪分子所作所為性質(zhì)惡劣、后果嚴重、影響極壞。黨中央、國務院高度重視農(nóng)民工的權益維護工作,當?shù)攸h委和政府高度重視案件查處和農(nóng)民工安置等善后工作,切實維護當事農(nóng)民工的合法權益。地方黨委和政府主要領導同志加強領導、協(xié)調(diào),做了大量工作,使得整個案件查處工作得以穩(wěn)步、依法、有序地向前推進。其中,公安干警采取的偵破行動,從目前取得的效果看,很有力度,案件的主要犯罪嫌疑人基本歸案。
二是山西省總工會及當?shù)馗骷壒M織積極主動地參與了被解救農(nóng)民工的權益維護工作。
洪洞縣曹生村磚廠殘害農(nóng)民工案件破獲后,縣總工會當即召開會議,責成縣工會副主席及相關人員馬上與勞動監(jiān)察、公安等相關部門聯(lián)系,做好維權處理工作。并專門到醫(yī)院看望了受傷住院的6名農(nóng)民工。同時,對農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況進行具體了解,測算應當支付給他們的工資標準和補償數(shù)額等,并于6月8日緊急下文,對全縣所有使用農(nóng)民工的企業(yè)開展用工情況大檢查。
山西省總工會對這一案件高度重視,省總工會領導多次通過電話,明確向臨汾市總工會、洪洞縣總工會提出本案維權的具體要求,并派員前往洪洞縣進行調(diào)查,督促案件的處理。同時,省總領導分頭到各市對維護農(nóng)民工合法權益工作進行全面排查。
臨汾市總工會也成立了以主席為組長的調(diào)查組,趕赴現(xiàn)場,與洪洞縣總工會一同核實受害人數(shù),落實返鄉(xiāng)情況,了解務工時間,督辦解決補償問題。向全市各級工會發(fā)出緊急通知,對全市各類企業(yè)進行全面排查。設立有獎舉報電話。責成洪洞縣總工會農(nóng)民工維權中心積極主動為受害農(nóng)民工提供法律援助,必要時受委托代表農(nóng)民工依法起訴黑磚廠,同時積極建議公安機關加大案件查處力度。
三是舉一反三,積極推進農(nóng)民工權益維護工作。近幾年來全國各級工會組織按照黨中央、國務院的要求,做了大量維護農(nóng)民工權益的工作,取得了較好的效果,“農(nóng)民工有困難找工會”的口號逐漸在社會上叫響。其中,山西省在農(nóng)民工工作上是做得比較好的省份,現(xiàn)在出了這樣的問題,教訓十分深刻。它反映出我們工會基層組織的建設工作、維權工作,以及法律宣傳工作還存在著一些盲點和死角,如在農(nóng)村,工會組織正在組建中,覆蓋率不高。洪洞縣曹生村黑磚廠殘害農(nóng)民工案件是極其個別的現(xiàn)象,但檢查中,大多數(shù)在小磚廠、小煤窯、小冶煉廠打工的農(nóng)民工,其安全衛(wèi)生條件、工資福利保障仍然十分低下,有的甚至惡劣,維護農(nóng)民工合法權益的工作任重道遠。
下一步全總及山西省各級工會組織,除繼續(xù)積極參與、配合目前尚在進行的調(diào)查工作外,要進一步叫響職工、農(nóng)民工有困難找工會的口號,讓職工、農(nóng)民工及村民群眾都知道有困難向工會反映;要進一步加大基層工會組建力度,擴大工會組織覆蓋面;要進一步做好法制宣傳工作,在用人單位和農(nóng)民工及廣大群眾中宣傳法律知識,提高農(nóng)民工自身維權意識。全國總工會已下發(fā)了《開展農(nóng)民工專項檢查活動的通知》,要求各級工會在全國范圍內(nèi)開展一次企業(yè)用工情況大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時反映、解決。通過檢查,提出規(guī)范用工意見建議,配合推動有關部門切實維護好廣大職工,特別是農(nóng)民工的合法權益,為構建和諧勞動關系和社會主義和諧社會發(fā)揮更大的作用。
6月15日,國務院聯(lián)合調(diào)查組成立,全國總工會作為調(diào)查組的組成部分,會同勞動部和公安部一起開展進一步的調(diào)查工作。聯(lián)合調(diào)查組分三路到臨汾、晉城、運城三地進行調(diào)查。目前,聯(lián)合調(diào)查組還在山西開展工作,全國總工會將密切關注本案進展情況,督促地方工會組織積極參與,把受害農(nóng)民工的維權工作切實落實到位。同時,全國總工會也將密切關注并積極推動各地企業(yè)非法用工排查清理活動,更好地維護農(nóng)民工合法權益。
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