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中國(guó)寧波網(wǎng)消息：科技研發(fā)將從中央財(cái)政拿到716億元的欣喜還沒有完全釋放，委員們又開始擔(dān)心另一個(gè)問題，716億元該如何花掉才算合理。
不少委員擔(dān)心，目前我國(guó)部門條塊分割，各自為政，項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，一旦科技投入分配不合理，錢多了，帶來的不是高效率的科技研發(fā)，而是無(wú)休止的部門爭(zhēng)吵和矛盾。
河南省原副省長(zhǎng)張濤委員說，目前我國(guó)科技經(jīng)費(fèi)往往由一個(gè)部門來調(diào)控，和別的部門在協(xié)調(diào)上容易出問題。他說，為了避免相互扯皮，河南省采取的措施是科技廳只負(fù)責(zé)科技發(fā)展總體規(guī)劃，而農(nóng)業(yè)科技、工業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生科技等部門則分別找分管的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，互相之間加強(qiáng)溝通，這樣運(yùn)行起來效率很高。
“但從國(guó)家層面來說，科技發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制，農(nóng)業(yè)部門有農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目，工業(yè)部門有工業(yè)的項(xiàng)目，衛(wèi)生部門有衛(wèi)生的項(xiàng)目，教育部門有教育的項(xiàng)目，溝通很少，重復(fù)建設(shè)很多，造成了經(jīng)濟(jì)上的巨大浪費(fèi)�！彼J(rèn)為，過去國(guó)家將大量科研資金投向國(guó)有科研單位，但實(shí)際上由于和企業(yè)沒有形成良好互動(dòng)，很多項(xiàng)目和成果并不一定適合市場(chǎng)，無(wú)法進(jìn)入應(yīng)用領(lǐng)域，造成了浪費(fèi)。
中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)陳竺委員也表示，國(guó)有科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)也存在協(xié)調(diào)不夠、缺乏資源整合的問題，幾乎沒有共建，產(chǎn)生了很多不必要的重復(fù)建設(shè)。
他了解到的一種醫(yī)療設(shè)備，一套就需要幾十萬(wàn)美元，從國(guó)內(nèi)實(shí)際需求來說，只要幾套就能滿足研究，可很多大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)都要自己買一套，中國(guó)成了這種設(shè)備在國(guó)際上最大的銷售市場(chǎng)，買回來的設(shè)備一年只用幾次，浪費(fèi)很大，“長(zhǎng)期下去，科研效率很低”。
如何更合理地對(duì)科技投入進(jìn)行支配，陳心昭委員說，企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，鼓勵(lì)企業(yè)參加自主創(chuàng)新，國(guó)家加大投入，但這并不意味著國(guó)家把錢直接交給企業(yè)，國(guó)家經(jīng)費(fèi)要更多地放在產(chǎn)學(xué)研鏈條上。“企業(yè)是科技成果將來的受益者，必須主動(dòng)地在科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新上加大投入。”
張濤委員建議，科技投入分配應(yīng)該是國(guó)家負(fù)責(zé)宏觀層面，比如涉及國(guó)防安全和公益性的科學(xué)研究，將這些項(xiàng)目交給國(guó)有科研單位，“具體項(xiàng)目國(guó)家就不要管了，經(jīng)費(fèi)應(yīng)大量投入到有企業(yè)參與的科研項(xiàng)目中，這些項(xiàng)目容易市場(chǎng)化，企業(yè)也有動(dòng)力�！�
陳竺委員說，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)各部之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，將各個(gè)部委的研究系統(tǒng)整合協(xié)調(diào)起來，不允許搞重復(fù)建設(shè)�！胺駝t不同部門都有自己的利益，以前錢少，大家爭(zhēng)得也少，現(xiàn)在錢多了，大家爭(zhēng)得更厲害，只會(huì)加深矛盾�！�
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