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《瞭望東方周刊》記者舒泰峰/北京報(bào)道
中朝中越山水還相連
就目前的中國國際環(huán)境而言，周邊關(guān)系特別重要
秋冬之季，乍寒還暖，中國外交由此開始了一個(gè)新的“熱季”，這一“熱季”由中國最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)兩個(gè)社會(huì)主義鄰邦的訪問啟其端。
10月31日，胡錦濤在結(jié)束了對(duì)朝鮮的三天訪問后，轉(zhuǎn)赴越南，對(duì)越南進(jìn)行同樣是為期三天的正式友好訪問。這是胡錦濤擔(dān)任中國最高領(lǐng)導(dǎo)人之后第一次訪問朝鮮和越南。
云南大學(xué)社會(huì)科學(xué)處瞿健文教授長期關(guān)注東南亞政治，胡錦濤出訪兩國的消息引起了他濃厚的觀察興趣。
他說，有兩個(gè)因素使得這次訪問備受關(guān)注:一個(gè)是時(shí)間因素；另外一個(gè)，訪問對(duì)象交集著意識(shí)形態(tài)與地緣政治的雙重因素——朝鮮和越南與中國擁有共同的意識(shí)形態(tài)，同時(shí)又都是中國的鄰國。
在直觀的意義之外，這次訪問還有更深的內(nèi)涵，引起了瞿健文的思考：中國與朝鮮、越南曾經(jīng)是“同志加兄弟”的關(guān)系，在世界形勢(shì)發(fā)生了根本性變化的今天，如何來重新認(rèn)識(shí)中國與兩國的關(guān)系，以適應(yīng)變化了的世界？
良好氣氛下的出訪
2004年4月，金正日訪華期間曾邀請(qǐng)胡錦濤主席在方便的時(shí)候訪問朝鮮，胡錦濤愉快地接受了邀請(qǐng)。之后，胡錦濤何時(shí)回訪朝鮮一直是媒體關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。
2005年2月，朝鮮宣布擁有核武器，此后朝核局勢(shì)一直處于緊張狀態(tài)。
朝核局勢(shì)到了9月份終于得到緩和。9月19日，第四輪六方會(huì)談通過首份共同聲明，朝鮮承諾，放棄一切核武器及現(xiàn)有核計(jì)劃，早日重返《不擴(kuò)散核武器條約》，并回到國際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督下。美方確認(rèn)，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮。共同聲明的發(fā)表被普遍認(rèn)為是解決朝核危機(jī)的一個(gè)重大進(jìn)展。
無獨(dú)有偶，2005年正逢中國人民志愿軍赴朝參戰(zhàn)55周年。在中聯(lián)部宣布胡錦濤訪朝的四天之后，即10月25日，朝鮮黨政軍、政府各部門、中國駐朝鮮大使館在平壤市牡丹峰麓的朝中友誼塔舉行活動(dòng)，出席活動(dòng)的包括朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)副委員長楊亨燮等朝鮮高層領(lǐng)導(dǎo)。
同一日，朝鮮勞動(dòng)黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》在頭版發(fā)表社論，盛贊志愿軍將士的豐功偉績，高度評(píng)價(jià)朝中友誼不斷向前發(fā)展。
張璉瑰認(rèn)為，六方會(huì)談取得重要進(jìn)展以及朝鮮方面對(duì)志愿軍的高度評(píng)價(jià)，都為胡錦濤訪朝創(chuàng)造了一個(gè)良好氣氛。
周邊關(guān)系特別重要
在瞿健文看來，這次訪問的時(shí)機(jī)很值得思考。首先，中國剛剛召開了中共十六屆五中全會(huì)，并審議通過了“十一五”規(guī)劃建議。“十一五”規(guī)劃為中國未來五年的發(fā)展制定了藍(lán)圖，而要實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖則需要一個(gè)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。
其實(shí)在胡錦濤出訪兩國之前，國務(wù)院總理溫家寶10月底剛剛赴莫斯科出席了上海合作組織成員國總理第四次會(huì)議。而在訪問兩國之后，胡錦濤還將于11月8日開始對(duì)英國、德國、西班牙、韓國四國進(jìn)行訪問。此后，溫家寶還會(huì)訪問德國、捷克和斯洛伐克。
外界輿論認(rèn)為，這樣密集的訪問，既有歐洲,也有亞洲;既有東歐,也有西歐;既有大國,也有小國;既有鄰國,也有遠(yuǎn)邦,體現(xiàn)了中國的全方位務(wù)實(shí)外交戰(zhàn)略。種種努力折射出中國高層打造一個(gè)有利于中國進(jìn)一步發(fā)展的良好國際環(huán)境的強(qiáng)烈訴求。
而鞏固和發(fā)展與鄰國的友好合作關(guān)系，被放在了非常重要的層面。
“就目前中國的國際環(huán)境而言，大國關(guān)系中，中日關(guān)系持續(xù)惡化，中美關(guān)系也有著種種起伏，在這種情況下，周邊關(guān)系特別重要�！宾慕∥恼f。
促進(jìn)多邊外交
10月24日，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人在平壤表示，朝鮮將按照第四輪六方會(huì)談中各方的約定，在11月上旬如期參加第五輪六方會(huì)談。
這被瞿健文看作是這次出訪時(shí)機(jī)的另一個(gè)微妙之處�！霸跁�(huì)談重啟之前，中國需要與朝鮮進(jìn)行溝通�！�
觀察家指出，第四輪六方會(huì)談雖然取得了成果，但離真正實(shí)現(xiàn)朝核問題的解決仍然很遠(yuǎn)。
復(fù)旦大學(xué)韓國研究中心主任石源華對(duì)《瞭望東方周刊》表示，要貫徹共同聲明還比較困難，朝核問題有可能長期化。
事實(shí)上，在第四輪六方會(huì)談共同聲明通過的第二日，朝鮮外務(wù)省即發(fā)表聲明表示，在朝鮮重新加入《不擴(kuò)散核武器條約》前，美國應(yīng)該首先向朝鮮提供輕水反應(yīng)堆。對(duì)此，美國立即指出這與共同聲明相違背。
24日，朝鮮在表示將如期重返六方會(huì)談的同時(shí)也指責(zé)美國破壞會(huì)談成果，并警告說，美方的行為可能使《共同聲明》面臨失效的危險(xiǎn)。而美國國務(wù)卿賴斯則警告朝方在下一輪會(huì)談中“不要再提新條件”。
張璉瑰認(rèn)為，接下來的第五輪六方會(huì)談將要涉及各種實(shí)質(zhì)性問題，而美國方面有個(gè)時(shí)間表，年底前一定要有個(gè)成果，因此下一輪會(huì)談將可能是真正的攤牌時(shí)刻。
維持朝鮮半島的穩(wěn)定、和平解決朝核危機(jī)是中國積極斡旋六方會(huì)談的最終目標(biāo)。外界評(píng)論說，胡錦濤的訪問有利于推動(dòng)朝核問題的解決。美國國務(wù)院副發(fā)言人艾雷利也表示，希望胡主席的訪問能加快六方會(huì)談的進(jìn)展。
巧合的是，11月17日，美國總統(tǒng)布什將抵達(dá)韓國，參與18、19兩日的釜山APEC峰會(huì)，之后于19日訪問中國，與胡錦濤會(huì)談。美國媒體認(rèn)為朝核問題將是兩國元首會(huì)談的重要議題之一。
張璉瑰認(rèn)為，這使得胡錦濤出訪朝鮮的時(shí)機(jī)更為引人矚目�！耙环矫�，訪問顯示出社會(huì)主義國家的團(tuán)結(jié)友好;另一方面，最近美國高官密集訪問中國，尤其是拉姆斯菲爾德訪華體現(xiàn)出美國對(duì)華政策正在醞釀?wù){(diào)整，此時(shí)中國加強(qiáng)與朝鮮、越南的關(guān)系，在對(duì)美外交中也更有利。” |
