一、精心組織迅速掀起學習貫徹熱潮
1、第一時間學習傳達會議精神。中央、省、市委農村工作會議后，各區(qū)縣(市)高度重視，及時傳達并學習貫徹落實會議精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主題，召開理論中心組學習會、讀書會、座談會、研討會等多種形式，深入學習習近平總書記在中央農村工作會議上重要講話精神以及給梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村全體黨員干部回信精神，學習中央一號文件及省、市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃精神，深入研討我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實基礎、總體思路、目標方向、工作舉措等。
2、精心籌備農村工作會議。市委農村工作會議后，各區(qū)縣(市)先后召開農村工作會議，貫徹落實市委農村工作會議精神，全面部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。今年各區(qū)縣(市)的農村工作會議有三個顯著特點：一是規(guī)格高，各地均以區(qū)縣(市)委的名義召開，黨政主要領導、常委及四套班子領導出席。二是部署早，市委農村工作會議后，各區(qū)縣(市)迅速部署，3月份集中召開會議，截止4月9日，已全部召開農村工作會議。三是規(guī)模大，部分區(qū)縣(市)設主會場和分會場，縣、鎮(zhèn)、村三級干部參加會議。全市各地直接參會人員超過10000人。四是主題明，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，全面部署年度及今后一個時期農業(yè)農村工作。寧海結合基層治理創(chuàng)新召開縣委農村工作會議暨深化村級小微權力清單制度推進會；江北結合農旅融合發(fā)展召開江北區(qū)委農村工作會議暨全域旅游推進大會；鄞州結合村莊整治建設召開鄞州區(qū)委農村工作會議暨美麗鄉(xiāng)村建設動員大會。
3、謀劃制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃。貫徹落實中央1號文件、浙江省《全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進農業(yè)農村現(xiàn)代化行動計劃(2018—2022年)》及《寧波市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(2018-2020)》的部署要求，各區(qū)縣(市)起草制定貫徹落實的綜合性文件及配套政策文件。慈溪市委高度重視農業(yè)農村工作，今年制定出臺連續(xù)第31個以農業(yè)農村工作為主題的市委一號文件。余姚市認真貫徹習總書記回信精神，起草了《橫坎頭村打造全國鄉(xiāng)村振興樣板村三年行動計劃》。象山縣制定出臺全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃，并細化分解年度工作任務，2018年擬出臺重要文件13個，召開重要會議15個。
4、深入開展“鄉(xiāng)村振興，我們怎么干”大討論大調研活動。在寧波市委農辦的統(tǒng)一協(xié)調組織下，各區(qū)縣(市)深入開展“鄉(xiāng)村振興，我們怎么干”大討論大調研活動，帶著“農辦是誰，農辦干什么，農辦怎么干”三個問題，部署開展“八個一”活動，即召開一次動員部署會、開展一次集中學習、組織一次主體討論、進行一次蹲點調研、宣講一次黨的政策、開展一批課題調研、解決一批突出問題、形成一批活動成果。寧�？h在《今日寧海》推出了“鄉(xiāng)村振興大家談”“鄉(xiāng)村振興看寧�！�，涉農部門一把手聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略談思路、談看法、談舉措，宣傳寧海各地鄉(xiāng)村振興先進典型。
二、系統(tǒng)謀劃實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路及舉措
按照中央、省委、市委農村工作會議的總體部署，尤其是省委常委、市委書記鄭柵潔在市委農村工作會議上強調的“六個走在前列”的要求，各區(qū)縣(市)結合當?shù)毓ぷ鲗嶋H，不斷深化、細化、實化鄉(xiāng)村振興的工作思路和舉措。
一是突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展走在前列。圍繞創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合先行示范區(qū)的目標，各地積極謀劃強化城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度供給，促進城鎮(zhèn)資源要素向鄉(xiāng)村集聚，推進基礎設施和公共服務城鄉(xiāng)一體化。海曙區(qū)謀劃實施實力、宜居、潔美、人文、活力“五大鄉(xiāng)村”建設。推進農業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展農旅結合等模式，打造一批田園綜合體。促進“小規(guī)劃”提升為“大規(guī)劃”，“小城管”提升為“大城管”，城區(qū)管理拓展為全域管理，提升城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，融合發(fā)展水平。
二是突出現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展走在前列。以農業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持高質量發(fā)展，加快農業(yè)由增產導向轉向提質導向，不斷提高農業(yè)綜合效益和競爭力。慈溪市以國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設為載體，加快推進坎墩大學生創(chuàng)業(yè)園建設，啟動田園綜合體打造，爭取列入國家級田園綜合體創(chuàng)建試點。鎮(zhèn)海區(qū)把“互聯(lián)網+農業(yè)”作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵舉措，廣泛采用物聯(lián)網技術，創(chuàng)新互聯(lián)網+品牌等新模式，在加快發(fā)展冷鏈物流、加快打通農村電商物流“最后一公里”、大力培育“互聯(lián)網+農業(yè)”人才上不斷發(fā)力，推動“互聯(lián)網+農業(yè)”持續(xù)健康發(fā)展。
三是突出美麗鄉(xiāng)村建設走在前列。各地按照“大花園”、“大景區(qū)”建設要求，深入謀劃美麗鄉(xiāng)村建設，區(qū)分城郊村、山區(qū)村、海島村、傳統(tǒng)文化村等不同村莊類型，深入開展美麗鄉(xiāng)村分類創(chuàng)建，推動建房、建村、建景“三建融合”。寧海縣在去年成功創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村建設示范縣的基礎上，今年重點部署實施美麗鄉(xiāng)村“十有十無”工程，即每個村莊都有一本科學管用的規(guī)劃、有一份穩(wěn)定的經營收入、有一條清澈河道、有一片多彩田園、有一處特色景觀、有一座文化禮堂、有一個特色產品、有一家特色民宿、有一批新型職業(yè)農民、有一支過硬的干部隊伍；無污泥濁水、無違章建筑、無臟亂差、無危破房、無亂拉管線、無有礙觀瞻物、無封建迷信活動、無重大安全事故、無重大矛盾糾紛、無違法亂紀現(xiàn)象。
四是突出富民強村走在前列。圍繞讓農村集體強起來，農民群眾富起來的目標，著力破解富民強村的重點難點問題，千方百計促進農民持續(xù)增收，下大力氣改善低收入農戶生活條件，著力發(fā)展壯大農村集體經濟。余姚市著力推動四明山區(qū)域生態(tài)發(fā)展，按照生態(tài)保護類、產業(yè)提升類、民生服務類，全力推進生態(tài)發(fā)展項目建設。堅持精準幫扶促進低收入農戶增收，進一步加大醫(yī)療幫扶、產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶力度。發(fā)動全社會力量，對低收入農戶一對一精準幫扶。
五是突出鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明走在前列。進一步加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，發(fā)揮優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化凈化作用，努力提振農村精氣神，加強農村基層黨建，積極倡導移風易俗，形成鄉(xiāng)村治理有效和文明鄉(xiāng)風相輔相成、相得益彰的局面。象山縣全力打造村民說事2.0版，推動村民說事向社區(qū)拓展，實施居民說事，并利用“互聯(lián)網+說事”模式，延伸自治陣地。為每個村(社區(qū))安排一名法律顧問，把村民說事打造成農村(社區(qū))法治建設的新平臺。
六是突出農村綜合改革走在前列。各區(qū)縣(市)堅持從實際出發(fā)，牢牢把握改革的原則底線，高效激活和利用要素資源，充分調動基層和群眾的積極性和創(chuàng)造性，大膽探索，不斷把農村改革引向深入。江北區(qū)系統(tǒng)謀劃，制定了“黨建引領實施‘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略’三年行動方案”，以全國農村農村集體產權制度改革試點為契機，加快推進農村宅基地改革，完善村莊規(guī)劃，整理盤活閑置用房，梳理建設用地，為農旅項目落地布局騰出空間。象山縣積極探索農村宅基地“三權分置”改革，在全省率先頒發(fā)農村宅基地“三權分置”不動產權證。
|
