寧波市人民政府令
第226號(hào)
《寧波市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2015年12月30日市人民政府第72次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長(zhǎng)盧子躍
2016年1月11日
寧波市人民政府決定，對(duì)《寧波市國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員使用偵察證和特別通行標(biāo)志暫行辦法》等14件政府規(guī)章的部分條款予以修改。
一、對(duì)《寧波市國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員使用偵察證和特別通行標(biāo)志暫行辦法》(1998年11月10日市人民政府令第72號(hào)發(fā)布)作出修改
(一)將第一條修改為：“為保障國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，維護(hù)國(guó)家安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反間諜法》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。”
(二)刪去第二條第二款。
(三)將第三條第二款修改為：“特別通行標(biāo)志為長(zhǎng)方形金屬板，紅底白字，中間是‘特別通行’字樣，正面設(shè)有年檢防偽標(biāo)記。”
(四)將第八條修改為：“對(duì)故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，以及泄露國(guó)家安全工作秘密的，依照《中華人民共和國(guó)反間諜法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
二、對(duì)《寧波市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》(2000年6月30日市人民政府令第82號(hào)發(fā)布)作出修改
將第十四條修改為：“任何單位和個(gè)人不得擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)施。確需拆除的，應(yīng)當(dāng)與安裝相關(guān)設(shè)施的人民防空主管部門協(xié)商，簽訂重新安裝協(xié)議。
拆除和重新安裝的費(fèi)用由提出拆除要求的單位或者個(gè)人承擔(dān)。”
三、對(duì)《寧波市建筑施工工地治安管理暫行辦法》(2004年5月17日市人民政府令第122號(hào)發(fā)布)作出修改
(一)將第六條第二項(xiàng)修改為：“配備專(兼)職治安保衛(wèi)人員”。
(二)將第十一條修改為：“治安責(zé)任人不按本辦法履行職責(zé)，予以書面警告，給他人造成損害的，單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。單位賠償后，有權(quán)責(zé)令因故意或者重大過(guò)失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員承擔(dān)部分或者全部賠償?shù)馁M(fèi)用”。
(三)將第十二條修改為：“建筑施工工地在施工期間違反本辦法規(guī)定，被責(zé)令限期整改，逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。
(四)刪除第十三條。
四、對(duì)《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》(2005年8月3日市人民政府令第131號(hào)發(fā)布)作出修改
(一)將第三條第三款修改為：“預(yù)警信號(hào)共分為臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、大霧、雷電、冰雹、霜凍、高溫、干旱、道路結(jié)冰、霾等十三類，預(yù)警信號(hào)的種類和具體分級(jí)，詳見(jiàn)附件。”
(二)將第十條修改為“廣播、電視臺(tái)播發(fā)藍(lán)色、黃色預(yù)警信號(hào)語(yǔ)音提示及文字信息的頻率，每小時(shí)應(yīng)當(dāng)不少于2次，播發(fā)橙色預(yù)警信號(hào)語(yǔ)音提示及文字信息每小時(shí)不少于4次、紅色預(yù)警信號(hào)語(yǔ)音提示及文字信息每小時(shí)不少于6次。預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)應(yīng)持續(xù)顯示在電視屏幕上，并及時(shí)更新，直至預(yù)警信號(hào)解除。”
(三)對(duì)附件《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)分類等級(jí)及防御指南》作相應(yīng)的修改。
五、對(duì)《寧波市消火栓管理辦法》(2006年3月23日市人民政府令第136號(hào)發(fā)布)作出修改
將第十七條修改為：“任何單位、個(gè)人不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。”
六、對(duì)《寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》(2006年3月23日市人民政府令第137號(hào)發(fā)布)作出修改
將第二十一條修改為：“用人單位未按規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收0.5%。的滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動(dòng)保障行政部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元以上2000元以下罰款。”
七、對(duì)《寧波市測(cè)繪管理辦法》(2006年12月28日市人民政府令第143號(hào)發(fā)布)作出修改
(一)將第十四條修改為：“丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)由市或者縣(市)測(cè)繪行政主管部門受理，市測(cè)繪行政主管部門審批，省測(cè)繪管理部門頒發(fā)。”
(二)將第二十七條修改為：“規(guī)劃、國(guó)土資源和房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃定線、規(guī)劃竣工測(cè)量、拔地測(cè)量和房產(chǎn)面積測(cè)量的測(cè)繪成果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。”
(三)刪去第二十八條。
八、對(duì)《寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理規(guī)定》(2007年8月28日市人民政府令第148號(hào)發(fā)布)作出修改
(一)將第十七條修改為“交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛標(biāo)志燈、標(biāo)志牌和衛(wèi)星定位儀、車輛運(yùn)輸資質(zhì)證、駕駛員、押運(yùn)員從業(yè)資格證、外省(市)貨運(yùn)車輛駐浙經(jīng)營(yíng)登記證、外省(市)專用車輛在浙承運(yùn)危險(xiǎn)貨物備案證、港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝和裝載單位(生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和配套存儲(chǔ)建設(shè)單位除外)的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對(duì)信息系統(tǒng)中有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛道路運(yùn)輸證、駕駛員和押運(yùn)員的從業(yè)資格證、槽罐車罐體檢驗(yàn)合格證、外省(市)貨運(yùn)車輛駐浙經(jīng)營(yíng)登記證、外省(市)專用車輛在浙承運(yùn)危險(xiǎn)貨物備案證、港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝和裝載單位(生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和配套存儲(chǔ)建設(shè)單位除外)等信息的維護(hù)。”
(二)將第十八條修改為：“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛充裝和裝載單位(港區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和配套存儲(chǔ)建設(shè)單位除外)的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對(duì)信息系統(tǒng)中有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝和裝載單位(港區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和配套存儲(chǔ)建設(shè)單位除外)基本信息的維護(hù)。”
(三)將第二十七條修改為：“危險(xiǎn)化學(xué)品充裝和裝載單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或交通管理部門按以下規(guī)定處罰：”
(四)將第二十八條修改為：“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按以下規(guī)定處罰：
(一)未按規(guī)定安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位終端設(shè)備的，責(zé)令改正，處300元以上3000元以下罰款，可以并處暫扣三十日以下車輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證或者經(jīng)營(yíng)許可證；
(二)未按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)專用車輛的，使用不符合相應(yīng)綜合性能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛、改變已經(jīng)核準(zhǔn)的場(chǎng)地或者設(shè)施設(shè)備等許可條件，導(dǎo)致其與相應(yīng)許可條件不符的，責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款；逾期不改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證、經(jīng)營(yíng)許可證；
(三)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的，責(zé)令改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。”
九、對(duì)《寧波市生豬屠宰管理辦法》(2009年7月22日市人民政府令第166號(hào)發(fā)布)作出修改
(一)將第四條第一款修改為：“市、縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。”
(二)將第四條第二款修改為：“市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、發(fā)改、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、環(huán)保、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好生豬屠宰管理工作。”
(三)將第五條、第二十三條、第二十六條、第二十九條中的“商品流通行政主管部門”修改為：“農(nóng)業(yè)行政主管部門”。
(四)刪去第九條、第十五條、第二十五條。
十、對(duì)《寧波市政府服務(wù)外包暫行辦法》(2009年12月1日市人民政府令第169號(hào)發(fā)布)作出修改
將第十二條修改為：“服務(wù)外包信息應(yīng)當(dāng)在省人民政府財(cái)政部門指定的媒體以及寧波市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。服務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，服務(wù)外包信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)在國(guó)務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的除外。”
十一、對(duì)《寧波市企業(yè)信用監(jiān)管和社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)辦法》(2011年12月21日市人民政府令第192號(hào)發(fā)布)作出修改
(一)刪去第三十七條第一項(xiàng)。
(二)將第三十八條第三項(xiàng)修改為：“不得享受各類政府資金補(bǔ)貼或者參與政府采購(gòu)和政府投資項(xiàng)目投標(biāo)”。
(三)將第十一條、第十四條、第十五條、第十六條、第四十五條中的“市人民政府企業(yè)信用監(jiān)管網(wǎng)站”改為“市人民政府企業(yè)信用門戶網(wǎng)站”。
十二、對(duì)《寧波市涉外項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)管理規(guī)定》(2012年2月5日市人民政府令第194號(hào)發(fā)布)作出修改
(一)將第一條修改為：“為規(guī)范本市涉外項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)管理，維護(hù)國(guó)家安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。”
(二)將第十八條修改為：“國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉外調(diào)查、涉外氣象探測(cè)和資料等進(jìn)行管理，對(duì)涉及國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向統(tǒng)計(jì)、氣象等有關(guān)部門提出意見(jiàn)；對(duì)違反《中華人民共和國(guó)反間諜法》的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。”
十三、對(duì)《寧波市民用建筑節(jié)能管理辦法》(2015年1月15日市人民政府令第216號(hào)發(fā)布)作出修改
(一)將第九條第二款修改為：“民用建筑材料和產(chǎn)品以建筑節(jié)能或者新型墻體材料的名義銷售的，可以在銷售前分別向市建設(shè)行政主管部門或者市發(fā)展新型墻體材料工作機(jī)構(gòu)備案。市建設(shè)行政主管部門和市發(fā)展新型墻體材料工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布備案的建筑節(jié)能和新型墻體材料名單。”
(二)將第二十條增加一款，作為第二款：“居住建筑和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資及以政府投資為主的公共建筑以外的其他公共建筑，應(yīng)當(dāng)在尊重建筑所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行節(jié)能改造。”
(三)將第二十一條修改為：“既有民用建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案并對(duì)改造方案的可行性、結(jié)構(gòu)安全性以及投入收益比進(jìn)行科學(xué)論證。”
(四)將第二十二條第二款修改為：“居住建筑和教育、文化、體育、衛(wèi)生、民政等以公益為目的的公共建筑，節(jié)能改造費(fèi)用由所在地人民政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。”
(五)將第二十二條第三款修改為：“鼓勵(lì)社會(huì)資金投資既有民用建筑的節(jié)能改造，投資人可以按約定分享建筑節(jié)能改造所獲得的收益。”
(六)將第四十三條修改為：“違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，土建與裝修工程一體化設(shè)計(jì)施工的新建民用建筑竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位未委托具有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)甲醛、苯、氨、氡和揮發(fā)性有機(jī)化合物等污染物濃度進(jìn)行檢測(cè)或者未在質(zhì)量保證書中載明檢測(cè)結(jié)果的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”
(七)刪去第四十五條。
十四、對(duì)《寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施規(guī)定》(2015年2月6日市人民政府令第218號(hào)發(fā)布)作出修改
(一)將第十一條修改為：“建設(shè)項(xiàng)目需要核發(fā)選址意見(jiàn)書的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定提交建設(shè)項(xiàng)目需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的證明文件，包括政府年度投資計(jì)劃、政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄等。”
(二)將第十二條第一款修改為：“重大建設(shè)項(xiàng)目可能嚴(yán)重影響環(huán)境、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。必要時(shí)可以作為規(guī)劃確定選址意見(jiàn)的參考。”
(三)刪去第十二條第二款。
(四)將第五十條第二項(xiàng)修改為：“取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，在期限內(nèi)采取局部拆除等整改措施，能夠使建設(shè)工程符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的”。
此外，根據(jù)上述修改對(duì)相關(guān)規(guī)章的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《寧波市國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員使用偵察證和特別通行標(biāo)志暫行辦法》等14件規(guī)章將根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
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