2015年寧波市落實“三互”推進口岸大通關(guān)建設(shè)實施方案
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)落實“三互”推進大通關(guān)建設(shè)改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕68號)開局之年，為實現(xiàn)新常態(tài)下口岸大通關(guān)建設(shè)的新目標(biāo)，推進口岸貿(mào)易便利化，提升口岸綜合競爭力，依照《寧波口岸2015年工作要點》，制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
按照《落實“三互”推進大通關(guān)建設(shè)改革方案》的總要求，綜合運用管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方式，推進口岸部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，提升口岸監(jiān)管服務(wù)水平。創(chuàng)新口岸監(jiān)管機制和流程再造，協(xié)同推進通關(guān)無紙化和區(qū)域通關(guān)一體化，啟動寧波國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，提升口岸貿(mào)易便利化水平。大力推進航空貨運業(yè)務(wù)、鐵水聯(lián)運和水水中轉(zhuǎn)發(fā)展，提升口岸綜合競爭力。
二、主要工作任務(wù)
(一)創(chuàng)新協(xié)作模式，落實“三互”要求
1.推進區(qū)域通關(guān)一體化改革試點。推進長江經(jīng)濟帶海關(guān)通關(guān)一體化改革，提高海關(guān)執(zhí)法統(tǒng)一性。推進杭州海關(guān)、寧波海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)無紙化和途中監(jiān)管電子化。積極推進長三角檢驗檢疫通關(guān)一體化改革，擴大出口直通放行制度和通關(guān)單無紙化適用范圍，實現(xiàn)長三角區(qū)域出口一次檢驗檢疫。(責(zé)任單位：寧波海關(guān)、寧波檢驗檢疫局)
2.全面推進關(guān)檢合作“三個一”。進一步優(yōu)化和完善運作機制，完善一次申報系統(tǒng)，優(yōu)化查驗、放行流程，實現(xiàn)所有通關(guān)現(xiàn)場和商品全覆蓋。(責(zé)任單位：寧波海關(guān)、寧波檢驗檢疫局、寧波港集團有限公司、寧波國際物流公司)
3.整合口岸監(jiān)管設(shè)施。加快大榭港區(qū)、梅山港區(qū)相關(guān)查驗場地規(guī)劃和建設(shè)，實現(xiàn)共享共用。(責(zé)任單位：大榭開發(fā)區(qū)管委會、梅山保稅港區(qū)管委會、寧波港集團有限公司)
4.推進“單一窗口”建設(shè)。依托寧波電子口岸信息平臺，完善電子口岸跨部門共建、共管、共享機制。制定寧波“單一窗口”建設(shè)方案，啟動項目建設(shè)，年底上線試運行。(牽頭單位：市口岸打私辦；配合單位：寧波海關(guān)、寧波檢驗檢疫局、寧波海事局、駐寧波各邊檢站、市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市交通委、寧波港集團有限公司、寧波國際物流公司) |
