本報(bào)訊(記者董娜)昨日下午，市區(qū)客運(yùn)出租汽車運(yùn)價(jià)聽證會(huì)召開，就運(yùn)價(jià)調(diào)整聽證方案征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面意見。會(huì)上，多數(shù)參加人贊同調(diào)整起步價(jià)和車公里價(jià)格，其中8人贊同方案一：即起步價(jià)格11元，起步里程縮短至3公里，車公里價(jià)格為2.4元／公里。
此次聽證會(huì)參加人數(shù)19名，由消費(fèi)者、經(jīng)營者、利益相關(guān)方、專家學(xué)者、市人大代表、市政協(xié)委員、政府部門和社會(huì)組織組成。
市物價(jià)局提出的出租汽車運(yùn)價(jià)改革方案，主要包括調(diào)整基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)、完善油氣運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和建立運(yùn)價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)制度等。據(jù)介紹，基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)方案一對中短距離(13公里以內(nèi))出行的乘客來講，運(yùn)費(fèi)低；長距離(13公里以上)的，方案二總運(yùn)費(fèi)低；出行距離13公里的，兩個(gè)方案總運(yùn)費(fèi)相同。與現(xiàn)行起步價(jià)格(10元)相比，方案一提高1元，方案二提高2元；但與8月20日前每車次加收1元燃油附加費(fèi)相比，方案一起步價(jià)格不變，起步里程縮短至3公里，車公里價(jià)格為2.4元／公里。
此外，為了疏導(dǎo)油氣燃料成本波動(dòng)影響，考慮到車用天然氣價(jià)格即將放開、車用氣市財(cái)政臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼期限已滿、現(xiàn)存純?nèi)加蛙囋趦赡陜?nèi)達(dá)到車輛更新年限等情況，建立以氣運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)為主導(dǎo)、油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)為補(bǔ)充的油氣運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為了應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)約租車的市場沖擊，并為逐步放開出租汽車運(yùn)價(jià)向市場調(diào)節(jié)價(jià)過渡奠定基礎(chǔ)，建立出租汽車運(yùn)價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)制度，政府制定發(fā)布出租車運(yùn)價(jià)的最高限價(jià)和下浮辦法，運(yùn)營企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定運(yùn)價(jià)下浮政策。
在聽證會(huì)上，參加人對運(yùn)價(jià)聽證方案進(jìn)行了認(rèn)真分析和詳細(xì)論證，表達(dá)了各自的意見和觀點(diǎn)，也提出了許多建設(shè)性的建議。8名參加人贊同采用方案一。來自海曙的消費(fèi)者代表袁滿君認(rèn)為，自2009年5月出租汽車運(yùn)價(jià)全面制定以來，至今未做過調(diào)整，運(yùn)價(jià)相比同等水平城市較低，還有一定的上調(diào)空間。近年寧波公共交通發(fā)展較為迅速，消費(fèi)者出行擁有多種選擇方式。同時(shí)，出租車行業(yè)面臨新的矛盾和困難，確需推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革和運(yùn)價(jià)改革。
參會(huì)的駕駛員代表樓乃波贊成方案二。已經(jīng)開了13年出租車的他，每天工作10小時(shí)以上，為賺辛苦錢不得不透支健康。6年來運(yùn)價(jià)未漲，維修、保險(xiǎn)等綜合費(fèi)用卻在增加。此外，他認(rèn)為現(xiàn)行的運(yùn)價(jià)機(jī)制已不適應(yīng)當(dāng)前市區(qū)的道路狀況，駕駛員工作時(shí)間加長，運(yùn)行效率卻下降，導(dǎo)致司機(jī)收入明顯減少。如運(yùn)費(fèi)調(diào)高，對鼓勵(lì)司機(jī)積極性、提升服務(wù)質(zhì)量將有很大幫助。
在寧波工程學(xué)院楊仁法教授看來，出租車?yán)響?yīng)滿足城市個(gè)性化的出行需求。出租車數(shù)量有限，供給稀缺，必然會(huì)通過合理的價(jià)格杠桿來調(diào)節(jié)需求，目的也是為真正需要出租車的人提供服務(wù)。因此，合理的高價(jià)是無奈的，也是科學(xué)的。
然而，也有參加人擔(dān)心，當(dāng)前出租汽車行業(yè)改革方向尚未明確，滴滴、快的等網(wǎng)絡(luò)約租車興起，當(dāng)前調(diào)整運(yùn)價(jià)是否會(huì)影響傳統(tǒng)出租汽車業(yè)務(wù)量，運(yùn)價(jià)調(diào)整帶來的營收增加部分能否保障出租汽車駕駛員收入。也有參加人就我市加快推進(jìn)行業(yè)改革、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)約租車、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、提升出租汽車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量等方面提出要求和建議。
市物價(jià)局負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真梳理參會(huì)人員的意見和建議，盡快對方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮屯晟啤Ｍ瑫r(shí)，自22日起，定價(jià)方案將在市發(fā)改委網(wǎng)站(www.nbdpc.gov.cn)公開向社會(huì)征求意見，最后調(diào)整方案將按程序經(jīng)市政府審定后向社會(huì)公布。
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出租車基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)及油氣運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制調(diào)整方案
方案 起步價(jià) 車公里價(jià) 聯(lián)動(dòng)機(jī)制 備注
方案一 11元3公里 2.4元／公里 燃油車：93號汽油基價(jià)6.02元／升，聯(lián)動(dòng)系數(shù)1.08元／升 1.現(xiàn)存純?nèi)加蛙嚫履晗薜狡诤�，取消油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制；
雙燃料車：車用氣基價(jià)4.8元／立方米，聯(lián)動(dòng)系數(shù)1.1元／立方米 2.同步放開車用氣銷售價(jià)格，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，取消車用氣市財(cái)政臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼；
3.按照質(zhì)檢部門的相關(guān)規(guī)定，車用氣最終銷售價(jià)格由體積計(jì)價(jià)改為質(zhì)量計(jì)價(jià)。
方案二 12元3公里 2.3元／公里
現(xiàn)行運(yùn)價(jià) 10元3.5公里 2元／公里 93號汽油基價(jià)4.94元／升，聯(lián)動(dòng)系數(shù)1.08元／升 2015年8月20日起臨時(shí)取消燃油附加費(fèi)。
備注：
1.當(dāng)93號汽油價(jià)格在6.02～7.10元／升區(qū)間時(shí)，起步里程內(nèi)乘客支出，方案一與現(xiàn)行運(yùn)價(jià)相同，都是11元，方案二高出1元。
2.現(xiàn)行運(yùn)價(jià)為政府定價(jià)形式，企業(yè)必須執(zhí)行這一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；兩個(gè)備選方案是政府指導(dǎo)
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