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《寧波秀水街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》昨起在寧波規(guī)劃網(wǎng)上進(jìn)行公示，并面向社會(huì)征求意見。按照規(guī)劃，作為寧波老城內(nèi)格局、風(fēng)貌保存最為完整的片區(qū)之一，秀水街將通過“小規(guī)模、漸進(jìn)式、微循環(huán)”的保護(hù)整治模式，呈現(xiàn)“寧波歷史格局、傳統(tǒng)民居與生活的活態(tài)博物館”這一獨(dú)特價(jià)值。
秀水街歷史文化街區(qū)的規(guī)劃范圍，南至蒼水街，北臨橫河街，西起秀水街、永豐巷，東到大橋街，總用地面積5.73公頃。該街區(qū)向西經(jīng)西河街與付跗室永壽街區(qū)相通，向南經(jīng)中山公園、公園路到鼓樓永豐庫(kù)遺址，通月湖街區(qū)。
規(guī)劃對(duì)秀水街區(qū)的價(jià)值定位，是寧波歷史格局、傳統(tǒng)民居與生活的活態(tài)博物館。將重點(diǎn)保護(hù)公園路—鎮(zhèn)明路歷史軸線、廣仁街等7條歷史街巷、1處文物保護(hù)單位(吳宅)、桂花廳等12處文物保護(hù)點(diǎn)、孫家巷13號(hào)林宅等16處建議歷史建筑，以及27處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、歷史環(huán)境要素與特色構(gòu)筑物、民間傳說、城市文化記憶、傳統(tǒng)民居建造技藝、傳統(tǒng)曲藝具體內(nèi)容。
劃定兩片核心保護(hù)區(qū)
避免新建、擴(kuò)建活動(dòng)
歷史上的秀水街區(qū)東臨和義門、西近永豐門，北靠寧波老城墻和姚江，南側(cè)是寧波的府治、府學(xué)和孔廟。本次規(guī)劃保護(hù)的秀水街歷史文化街區(qū)，北起橫河街，南至蒼水巷，西至秀水街、永豐巷，東至大橋街，總面積達(dá)到5.73公頃。
本次規(guī)劃，重點(diǎn)保護(hù)兩條傳統(tǒng)城市空間軸線、7條歷史街巷、1處文物保護(hù)單位、12處文化保護(hù)點(diǎn)、16處歷史建筑(建議)、27處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑以及歷史環(huán)境要素與特色構(gòu)筑物、民間傳說、城市文化記憶、傳統(tǒng)民居建造技藝、傳統(tǒng)曲藝等。
針對(duì)重點(diǎn)保護(hù)要素的集中區(qū)域，規(guī)劃劃定兩片核心保護(hù)區(qū)，即秀水街、永豐巷核心保護(hù)區(qū)和大橋街核心保護(hù)區(qū)，總面積達(dá)3.02公頃。核心保護(hù)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)，必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。且該范圍內(nèi)的建筑檐口高度上限控制在6.5米，
核心保護(hù)區(qū)以外的作為建設(shè)控制地帶，北至橫河街，西至永豐巷、秀水街，東至大橋街，南至蒼水街，面積為2.71公頃。該區(qū)域內(nèi)的整治更新也應(yīng)避免大拆大建。
真實(shí)、完整地保留文化遺產(chǎn)
所有建筑分5種措施保護(hù)
盡管秀水街區(qū)內(nèi)的建筑保存了明、清、民國(guó)等各個(gè)時(shí)期的居住建筑風(fēng)格，且這些建筑很大意義上呈現(xiàn)了寧波居住建筑發(fā)展史的縮影，可如今卻沒有得到應(yīng)有的維護(hù)。建筑年久失修，屋頂、墻體、門窗、木構(gòu)件等均有嚴(yán)重?fù)p壞。
因此，規(guī)劃指出，街區(qū)內(nèi)的所有建筑將分為保護(hù)修繕、維修改善、維修、保留和整治改造5種情況，分別制定保護(hù)整治措施，以便將其更好地保留。所以市民不用擔(dān)心老建筑會(huì)被拆除。
文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)、建議歷史建筑根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)和維修改善；傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)原有風(fēng)貌，對(duì)質(zhì)量較差的建筑進(jìn)行維修；與風(fēng)貌相協(xié)調(diào)且建筑質(zhì)量較好的建筑采取保留措施；對(duì)嚴(yán)重破壞風(fēng)貌的不協(xié)調(diào)建筑在有條件的情況下進(jìn)行整治更新。
延續(xù)傳統(tǒng)居住功能
改善基礎(chǔ)設(shè)施和交通組織
保護(hù)現(xiàn)有建筑的同時(shí)，規(guī)劃還在用地布局中依照“功能延續(xù)性”原則，延續(xù)秀水街持續(xù)近千年的傳統(tǒng)居住功能。
不過由于歷史原因，街區(qū)內(nèi)排水、供電、衛(wèi)生設(shè)施等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重匱乏，已經(jīng)影響到居民的日常生活。因此，規(guī)劃對(duì)整個(gè)歷史文化街區(qū)的交通組織以及供水、排水、電力、電信、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施提出了改善性建議。
除此之外，沿主要街巷將適度地發(fā)展有文化內(nèi)涵、高品質(zhì)的第三產(chǎn)業(yè)。也就是說，允許傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)用地兼容商業(yè)用地與其他性質(zhì)用地兼容。
但規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，居住用地兼容商業(yè)用地內(nèi)，居住用地總量不低于60%；商業(yè)用地、商務(wù)用地兼容居住用地內(nèi)，商業(yè)用地、商務(wù)用地總量不低于60%。
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