上半年寧波市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況新聞發(fā)布 今年以來,面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境,我市深入貫徹黨的十八大精神,積極落實(shí)市委“雙驅(qū)動(dòng)四治理”決策部署,全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中緩升、回暖趨好態(tài)勢(shì)。上半年,大部分指標(biāo)和重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3485.1億元,增長6.7%,其中工業(yè)、服務(wù)業(yè)分別增長6.2%和6.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入504.9億元,增長8.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24235元,農(nóng)村居民人均可支配收入13515元,分別增長9.9%和11.1%,市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)102.3%。 一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效明顯,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)凸現(xiàn) (一)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型進(jìn)展良好 一是工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1161.4億元,增長5.7%,增速比一季度提高2.6個(gè)百分點(diǎn),其中裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.3%和7.8%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長5.1%,南車超級(jí)電容器、石墨烯等一批具有核心關(guān)鍵技術(shù)的項(xiàng)目基本建成。二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯現(xiàn)。上半年,工業(yè)技改投資增長25.2%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率23.8%,同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn),授權(quán)發(fā)明專利1211件,增長22.1%。新材料科技城和國家高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)加快。三是新興服務(wù)業(yè)取得突破。推進(jìn)電子商務(wù)“一城兩區(qū)一中心”建設(shè),京東、甲骨文等40多家企業(yè)進(jìn)駐電商城,跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建成,“甬易”第三方支付平臺(tái)正式上線。深入實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,“三位一體”港航物流體系發(fā)展良好。甬商所完成交易額2165.2億元,增長212%;航交所、世貿(mào)通、船貨網(wǎng)等一批智慧物流平臺(tái)交易額快速增長;寧波港貨物吞吐量、集裝箱運(yùn)量分別增長9.5%和12.5%,其中海鐵聯(lián)運(yùn)增長15.8%。 (二)有效投資順利推進(jìn) 深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,深化行政審批和資源要素配置制度改革,固定資產(chǎn)投資總量、增速分列全省第二、第五。上半年,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資2042.8億元,增長17.1%,工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)投資分別,增長24.1%、10.5%和23.8%,非國有投資占比62.9%。重點(diǎn)工程進(jìn)度良好,三年行動(dòng)計(jì)劃157個(gè)市本級(jí)資金投入項(xiàng)目和重點(diǎn)工程項(xiàng)目分別完成投資169.2億元和635.5億元,華強(qiáng)•中華復(fù)興文化園、機(jī)場三期等60個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);軌道交通1號(hào)線一期工程投入試運(yùn)營,環(huán)城南路快速路和北環(huán)快速路進(jìn)入主線施工掃尾階段;城際鐵路等一批項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。 (三)開放合作不斷拓展 實(shí)施“外貿(mào)實(shí)力效益工程”和企業(yè)專項(xiàng)幫扶行動(dòng),全市外貿(mào)進(jìn)出口總額492.4億美元,增長2.8%,出口332.8億美元,增長7.5%,其中對(duì)歐盟、美國出口分別增長11.8%和9.4%,機(jī)電產(chǎn)品持續(xù)回升,增長4.9%。開放合作穩(wěn)步推進(jìn),累計(jì)新批外商投資項(xiàng)目212個(gè),實(shí)際利用外資22.4億美元,增長24.5%;累計(jì)新批境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)118家,核準(zhǔn)中方投資額10.3億美元,增長16.8 %。成功舉辦中東歐十六國促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作部長級(jí)會(huì)議和中東歐國家特色產(chǎn)品展,吸引16個(gè)國家180家企業(yè)參展,意大利產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式簽約,并開始動(dòng)建。寧波象保合作區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。浙商回歸引進(jìn)項(xiàng)目303個(gè),實(shí)際到位資金268.3億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的81.3%。 (四)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯 上半年實(shí)現(xiàn)限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額702.9億元,增長12%,其中生存類、發(fā)展類、時(shí)尚類消費(fèi)品零售總額分別增長9.9%、36.2%,10.1%。住宿、餐飲實(shí)現(xiàn)止跌回升,限上住宿業(yè)零售額、餐飲業(yè)零售額分別增長3%和16.6%。鄉(xiāng)村消費(fèi)市場規(guī)模快速擴(kuò)張,增長43%。休閑旅游、農(nóng)家樂等新消費(fèi)熱點(diǎn)涌現(xiàn)。 (五)民生保障持續(xù)加強(qiáng) 財(cái)政支出繼續(xù)向民生傾斜。上半年,全市公共財(cái)政預(yù)算支出中,用于城鄉(xiāng)社區(qū)、教育、社會(huì)保障和就業(yè)、節(jié)能環(huán)保支出分別增長13%、15.8%、10%和12.5%,均超過預(yù)算支出平均水平。社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn),三年行動(dòng)計(jì)劃中,市奧體中心、市圖書館等重大項(xiàng)目前期工作啟動(dòng),工程學(xué)院杭州灣汽車學(xué)院、李惠利醫(yī)院東部院區(qū)等基本完工。年初確定的十方面42項(xiàng)民生實(shí)事工程穩(wěn)步推進(jìn)。就業(yè)和社會(huì)保障情況良好,上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.1萬人,在甬高校畢業(yè)生初次簽約率76.2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.95%,社保覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。住房保障工作有序推進(jìn),開工建設(shè)保障性安居工程38357套,竣工13410套,分別完成省政府下達(dá)目標(biāo)的143.1%和89.4%。新一輪醫(yī)療改革逐步深入,公立醫(yī)院改革列入國家試點(diǎn)城市。 二、既有挑戰(zhàn)又有機(jī)遇,發(fā)展趨勢(shì)總體向好 下階段,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨較多的困難和壓力,也存在不少新的機(jī)遇。從有利方面看,發(fā)展環(huán)境總體穩(wěn)中向好,宏觀和微觀層面都有不少支撐平穩(wěn)緩升的條件,一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐有所加快,摩根大通全球綜合PMI指數(shù)55.4,創(chuàng)近年來新高;二是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)平緩回升,定向?qū)捤珊蛥^(qū)間管理政策實(shí)施取得一定成效,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.4%,全國PMI指數(shù)創(chuàng)年內(nèi)高點(diǎn),下半年宏觀政策操作空間和回旋余地仍然很大;三是我市企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,效益逐步走出低谷,下半年多個(gè)20億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)也將帶來新的增量。從不利方面看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些結(jié)構(gòu)性和趨勢(shì)性問題短期難以根本扭轉(zhuǎn),一是制造業(yè)需求不足、成本上升、產(chǎn)能過剩,直接影響企業(yè)效益;二是對(duì)外貿(mào)易增長總體還比較乏力,進(jìn)口下滑勢(shì)頭尚未遏制;三是固定資產(chǎn)投資后勁面臨考驗(yàn),企業(yè)投資意愿不足,新開工項(xiàng)目增速持續(xù)放緩;四是金融、房地產(chǎn)領(lǐng)域還存在一定風(fēng)險(xiǎn),不良率上升勢(shì)頭當(dāng)前雖得到一定遏制,且低于全省平均水平,但防控化解企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)壓力依然較大,房地產(chǎn)短期內(nèi)回升壓力較大?傮w預(yù)期,下半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望延續(xù)回升向好勢(shì)頭,但全面完成年度目標(biāo)仍需付出艱苦努力。 三、突破關(guān)鍵瓶頸制約,強(qiáng)化重大轉(zhuǎn)型舉措 下階段,在深化落實(shí)年初各項(xiàng)工作部署基礎(chǔ)上,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),把握發(fā)展機(jī)遇,抓好關(guān)鍵瓶頸突破,強(qiáng)化重大轉(zhuǎn)型舉措,堅(jiān)定不移擴(kuò)總量、促增量、提質(zhì)量,決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度,力爭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“全年紅”,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 一是圍繞重大政策抓實(shí)效。開展專項(xiàng)督查,對(duì)政策措施落實(shí)不力的進(jìn)行整改和問責(zé),重點(diǎn)解決政策落實(shí)“最后一公里”問題。進(jìn)一步加大企業(yè)清費(fèi)減負(fù)力度,制定出臺(tái)普惠性的企業(yè)減負(fù)辦法。抓好運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的防控處置,盡快摸清資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)涉險(xiǎn)企業(yè)家底,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)化解政策舉措;結(jié)合棚戶區(qū)改造和舊城危房改造,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。 二是圍繞有效投資抓服務(wù)。對(duì)照三年行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目建設(shè)“時(shí)間表”,擴(kuò)大“五水共治”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等方面的投資,加快城市軌道交通、穿山港區(qū)支線等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)棚戶區(qū)改造和地下空間開發(fā),促進(jìn)有效投資提速增量。 三是圍繞內(nèi)外市場抓拓展。繼續(xù)辦好寧波購物節(jié)、美食節(jié)等大型商貿(mào)會(huì)展活動(dòng);大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)、信用消費(fèi)和夜市經(jīng)濟(jì);繼續(xù)加快“一城兩區(qū)一中心”建設(shè),推進(jìn)電子商務(wù)示范集聚工程;培育休閑、養(yǎng)老、民生商貿(mào)等新消費(fèi)熱點(diǎn)。完善外貿(mào)企業(yè)扶持政策,培育服務(wù)貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài);深化進(jìn)口貿(mào)易便利化試點(diǎn),加快創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。 四是圍繞戰(zhàn)略機(jī)遇抓謀劃。結(jié)合“十三五”重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措謀劃,打造電子商務(wù)、海鐵聯(lián)運(yùn)、城市物流、城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚新平臺(tái)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),盡快出臺(tái)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見和配套政策,增強(qiáng)對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)作用。推動(dòng)新型城市化建設(shè),做好規(guī)劃編制和國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)申報(bào)工作。按照市委重點(diǎn)改革任務(wù)分工和2014年工作要點(diǎn),分項(xiàng)制定具體實(shí)施方案和操作意見,落實(shí)配套保障,強(qiáng)化督查考評(píng),統(tǒng)籌推進(jìn)簡政放權(quán)、金融生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、民間資本準(zhǔn)入、政府購買服務(wù)等一批重大改革。 五是圍繞社會(huì)民生抓改善。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作,完善基層人力社保服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),探索促進(jìn)人力資源培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化;深入推進(jìn)養(yǎng)老保障擴(kuò)面、提標(biāo)和轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。強(qiáng)化醫(yī)療、教育等改革創(chuàng)新,推進(jìn)十大醫(yī)療設(shè)施建設(shè),加大公立醫(yī)院改革力度,啟動(dòng)校企合作、職普融通等示范項(xiàng)目建設(shè)。抓好生態(tài)文明建設(shè),圍繞大氣污染防治、“五水共治”等工作要求,加大污染整治力度,推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),提高天然氣消費(fèi)比重,提升可再生能源開發(fā)利用水平,推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)建設(shè)。 |