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各縣（市）、區(qū)人力資源和社會保障局，財政局，地稅局：
為切實減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定就業(yè)局勢，幫扶企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府關于貫徹落實國務院常務會議精神支持中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（浙政發(fā)〔2011〕73號）、《浙江省人力資源和社會保障廳、財政廳、地方稅務局關于實施社會保險“五緩四減三補貼”政策的通知》（浙人社發(fā)〔2011〕336 號）和市政府《關于保增促調(diào)推進中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（甬政發(fā)〔2011〕112）號文件精神，結(jié)合我市實際，報經(jīng)市政府同意，就我市貫徹社會保險“五緩四減三補貼”等政策的有關問題通知如下：
一、臨時性減征四項社會保險費
（一）對依法參加我市社會保險、履行社會保險繳費義務的困難企業(yè)和在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級過程中需要大力扶持的企業(yè)及其它用人單位臨時性減征1個月應由企業(yè)（用人單位）繳納的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險的繳費。
國家機關、社會團體、事業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及按國發(fā)〔2010〕7號文件規(guī)定的十大重點行業(yè)淘汰類企業(yè)、按國家發(fā)改委《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（ 2007 年修訂）》（國家發(fā)改委商務部令〔2007〕57 號）規(guī)定的高耗能高排放行業(yè)的企業(yè)、列入國家和省、市淘汰落后產(chǎn)能計劃的企業(yè)，以及下列行業(yè)（企業(yè)）不列入本次減征社會保險費范圍：
1.金融企業(yè)，包括銀行、保險、證券、典當、拍賣等企業(yè)；
2.電力生產(chǎn)和供應企業(yè)；
3.房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)；
4.原油生產(chǎn)銷售(不含化工加工制造)企業(yè)；
5.煙草生產(chǎn)及調(diào)撥企業(yè)；
6.通訊運營企業(yè)。
（二）集中減征工作統(tǒng)一安排在2011年12月份執(zhí)行。集中減征期間參保人員（含自由職業(yè)者、失業(yè)人員）的個人繳費部分不予減征，仍按規(guī)定正常繳納。
（三）有雇工的個體經(jīng)營戶可參照上述標準和辦法執(zhí)行。
二、允許暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)緩繳一定期限的社會保險費
（一）生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家、地方產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策要求，目前有暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)（不包括個體經(jīng)營戶），可申請?zhí)岢鼍徖U應由企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險、工傷和生育保險等五項社會保險費。
（二）符合緩繳社會保險費企業(yè)的資格認定條件，原則上按市政府《關于使用失業(yè)保險基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的實施意見》（甬政辦發(fā)〔2009〕84號）文件精神確定，其中對企業(yè)參加社會保險人員不作條件限制。
（三）社會保險費緩繳執(zhí)行期為2012年之內(nèi)，緩繳期限最長不超過6個月。
（四）企業(yè)在提出緩繳申請時，應提供本單位的營業(yè)執(zhí)照正本、復印件以及申報當期以及上年同期利潤表。經(jīng)審核同意后，須簽訂緩繳及補繳社會保險費的協(xié)議（附件1），明確緩繳期限、還款計劃等。為確保企業(yè)在承諾期內(nèi)所欠社會保險費按時足額入庫，允許企業(yè)按月分期還款，分期還款的最長時限不得超過經(jīng)批準緩繳的月份數(shù)。
（五）企業(yè)申請緩繳社會保險費，應按企業(yè)參保隸屬關系向參保地的人力社保部門提出，經(jīng)審核并商同級地稅、財政部門同意后，由人力社保部門所屬的養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)代表就業(yè)管理經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)，與企業(yè)簽訂緩繳協(xié)議。協(xié)議一式三份，申請單位、人力社保所屬的統(tǒng)申辦和養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)各執(zhí)一份。
三、對困難企業(yè)實施崗位補貼、社保補貼和培訓補貼
（一）崗位補貼、社保補貼以下合稱“穩(wěn)定就業(yè)補貼”，并與甬政辦發(fā)〔2009〕84號文件所指的穩(wěn)定就業(yè)補貼性質(zhì)相同。
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